Решение от 08 апреля 2014 года №2-155/2014

№ 2-155/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    8 апреля 2014 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Борзенко А.Г.
 
    с участием прокурора Ланг К.В.
 
    ответчика Валова С.А.,
 
    третьего лица Валовой Н.М.
 
    при секретаре Улеевой С.Г.
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района Красноярского края к Валову С. А. о возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Каратузского района Красноярского края просит обязать Валова С.А. обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание принадлежащего ему магазин "X" расположенного по <> путем сооружения пандуса.
 
    Свои требования обосновал тем, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не созданы условия маломобильным группам населения для удовлетворения минимальных потребностей путем беспрепятственного доступа в помещение магазина «Ермак».
 
    Просит обязать в течение месяца с момента вступления решения в законную силу оборудовать вход в здание пандусом.
 
    В судебном заседании прокурор Ланг К.В. исковые требования поддержала.
 
    Ответчик Валов С.А. и третье лицо Валова Н.М. иск признали и подтвердили, что здание не оборудовано пандусом, который будет установлен при наступлении благоприятных погодных условий.
 
    Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
 
    Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
 
    В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Судом установлено, что Валову С.А. принадлежит нежилое здание (магазин), расположенный по <> (л.д.6), где осуществляет розничную торговлю ИП Валова Н.М. (л.д.8-20).
 
    Согласно акту от <> года вход в здание магазина со стороны <> осуществляется через бетонное крыльцо с двумя ступеньками. Крыльцо не оборудовано специальными сооружениями (пандусами) для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (л.д.4).
 
    В соответствии со Сводом правил по проектированию и строительству СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям», одобренным постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года № 73, основным принципом формирования архитектурной среды, доступной как для здоровых, так и для всех категорий маломобильных граждан, является создание беспрепятственного доступа к месту получения услуги (обслуживания), проживания и месту приложения труда.
 
    Согласно Строительным нормам и правилам (СНиП 35-01-2001), принятым постановлением Госстроя РФ 18 июля 2001 года № 73, они предназначены для проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений, доступных всем маломобильным группам населения.
 
    В соответствии с разделом 3 СНиП «Общие требования к зданиям, сооружениям и их участкам», в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (МГН) с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием. Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.
 
    Судом установлено, что вход в здание магазина "X" по <> не оборудован пандусом. Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что Валов С.А., в собственности которого находится помещение магазина "X" своим бездействием нарушает права инвалидов и других маломобильных групп населения. Это затрудняет и делает невозможным доступ неопределенному кругу граждан с ограниченными возможностями в здание магазина "X" в связи с чем данное здание, находящееся в личной собственности, должно быть обеспечено, помимо крыльца, пандусом.
 
    Поэтому суд приходит к выводу о том, что требования прокурора в этой части основаны на законе и подлежат удовлетворению.
 
    Обсуждая срок исполнения заявленных требований, суд с учетом погодных условий и необходимостью выполнения работ в летний период, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, считает разумным срок в три месяца со дня вступления решения в законную силу.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.
 
    Обязать Валова С. А. в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать здание магазина "X" расположенное по <>
 
    <> специальным сооружением (пандусом) для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в помещение магазина "X"
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок через Каратузский районный суд.
 
    Председательствующий: