Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-155/2014
Дело № 2-155/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2014 года г. Аша
Ашинский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Л.Т. Кулагиной,
при секретаре Е.С. Бочкаревой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Мурыгина А.В. к администрации Ашинского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Ашинского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Мурыгин А.В. обратился в суд с иском с учетом уточнений о признании за ним права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, признании за ним права собственности на квартиру общей площадью 20,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указал, что он, Мурыгин А.В., постоянно проживает с <дата> по настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, но в его паспорте ошибочно указан адрес регистрации: <адрес>.
Имеет намерение использовать право приватизации на квартиру, но получил отказ в Комитете по Управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района по тем основаниям, что квартира ранее не была передана надлежащим образом в муниципальную собственность ОАО «Ашинский леспромхоз». Спора по квартире не имеется, проживает в квартире один. Право собственности позволит ему распорядится квартирой.
Истец Мурыгин А.В. в судебном заседании на иске настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснил, что в данной квартире жил с самого рождения. Уходили в армию с 1990 по 1993 года. Когда вернулся, зарегистрировался по месту жительства. После женитьбы какое-то время жил в <адрес>, но оставался зарегистрированным по прежнему месту жительства. Затем вернулся в Ашу, постоянно навещал мать, садил огород. После смерти матери следит за домом, топит, оплачивает электроэнергию.
Представитель истца, Зайцева О.А., исковые требования поддержала, пояснила, что дом, в котором находится квартира, представляет собой неблагоустроенный барак, состоящий из двух квартир. Этот дом раньше принадлежал Ашинскому леспромхозу. По какой-то причине, возможно потому, что не было документов на вторую квартиру, всех жильцов регистрировали в одной квартире. Но в настоящее время обе квартиры поставлены на кадастровый учет. Первая квартира приватизирована.
Ответчик, Администрация Ашинского муниципального района, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, возражений по иску не имеют (л.д.43).
Ответчик, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ашинского муниципального района, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в муниципальную собственность жилфонд Ашинского леспромхоза юридически не передан (л.д.45).
Третье лицо, Администрация Ашинского городского поселения, в судебное заседание не явилось, направили телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.50).
Третье лицо, Мезенина В.А. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя, дочери, Губиной А.И. (л.д.22, 52).
Представитель третьего лица Мезениной В.А., Губина А.И., в судебном заседании пояснила, что по иску возражений не имеет. Она является дочерью Мезениной В.А. В доме <номер> по ул. <адрес>, две квартиры. Это неблагоустроенный барак, имеющий два входа в отдельные квартиры. С самого детства она жила в <адрес>. В <адрес> жила сначала мать Мурыгина А.В., <ФИО>15. <ФИО>15 жила в этой квартире с детства с матерью, которую звали <ФИО>17. С <ФИО>15 они учились вместе в школе с 1 по 8 класс. После смерти матери <ФИО>15 жила в квартире с сыном, Андреем. Квартиру от Леспромхоза получила мать <ФИО>15, <ФИО>15 тоже какое-то время в последующем работала в Леспромхозе. Квартира <номер> была приватизирована ее матерью Мезениной В.А., затем квартира была продана Хрящевой Е.С. и ее детям с участием материнского капитала. Домовую книгу на дом выдали в Леспромхозе в 1992 году, только тогда, когда стали заниматься приватизацией квартиры. В домовой книге Мурыгин Андрей не указан, в <адрес> он никогда не жил. О том, что Андрей оказался зарегистрированным в их квартире, не знали до получения иска.
Третье лицо, Хрящева Е.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>25., <ФИО>26 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, возражений по иску не имеет (л.д.51).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (ЖК РСФСР), действовавшем до 01.03.2005 года, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда (ст. 47).
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключался между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. ст. 50,51).
Статьей 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, к которым относятся супруг нанимателя, их дети и родители, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Аналогичная норма содержится и в ст. 69 Жилищного кодекса РФ, введенном в действие с 01.03.2005 года, в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, которые имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что истец, Мурыгин А.В., <дата> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с <дата> года, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте (л.д. 30).
Однако, Мурыгин А.В. фактически проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу он проживал с детства с матерью <ФИО>15 которая умерла <дата> (л.д.54),
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Мурыгина А.В., пояснениями представителя третьего лица, Губиной А.И., показаниями свидетеля <ФИО>30, письменными материалами дела.
Так Губина А.И. пояснила, что она с детства жила в <адрес> в <адрес>, с матерью Мезениной В.А. В <адрес> матерью проживала <ФИО>15., с которой она вместе училась в школе. Затем <ФИО>15 жила со своим сыном Мурыгиным А.В.
Свидетель <ФИО>30 в судебном заседании пояснила, что более 10 лет живет с Мурыгиным А.В., знала его мать, <ФИО>15, с которой работали вместе в городской больнице в 1998 году. У <ФИО>15 было два сына, один умер. Иногда заходила в гости к <ФИО>15. Она жила на <адрес>, в доме на двух хозяев. В одной квартире живет бабушка, <ФИО>37. Когда жива была мать Андрея, ходили к ней помогать, сажали огород. После ее смерти следят за домом.
Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, так как его заинтересованности в исходе дела не усматривается.
Пояснения лиц участвующих в деле, показания свидетеля подтверждаются письменными материалами дела.
Так согласно кадастровым паспортам, выданным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> на кадастром учете стоит две квартиры, расположенные в <адрес> в <адрес>: <адрес> общей площадью 20, 9 кв.м., кадастровый <номер> (л.д.24), и <адрес>, площадью 20,9 кв.м. кадастровый <номер> (л.д.26).
На основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от <дата> года, заключенного между Ашинским арендным леспромхозом и Мезениной В.А., в совместную собственность Мезениной В.А., <ФИО>38 была передана квартира, находящаяся в <адрес> (л.д.55).
То обстоятельство, что в собственность Мезениной В.А., <ФИО>38 была передана <адрес> подтверждается справкой о принадлежности объекта недвижимости, выданной «ОГУП Обл. ЦТИ» <дата> года, из которой усматривается, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от <дата> года, зарегистрированном в БТИ <адрес> <дата> года, в собственность Мезениной В.А., <ФИО>38 была передана <адрес> в <адрес> (л.д.25).
Как видно из договора на отпуск электрической энергии <номер> от <дата> года, заключенному между ОАО «Челябоблкоммунэнерго» и Мезениной В.А., проживающей по адресу: <адрес>, электроэнергия отпускается на жилой объект, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.67).
Из домовой книги на жилой дом по адресу: <адрес>, <номер>, усматривается, что <дата> в жилом помещении были зарегистрированы Мезенина В.А., <ФИО>38 В последующем в данном жилом помещении были зарегистрированы и снимались с регистрационного учета и другие лица, но Мурыгин А.В. в данном жилом помещении зарегистрирован не был (л.д.57-628).
При этом из справки ОАО «Челябэнергосбыт», квитанции об оплате за электроэнергию от <дата> усматривается, что на <адрес> в <адрес> открыт лицевой счет на <ФИО>15., последняя оплата произведена <дата> года, задолженности за электроэнергию не имеется (л.д. 53).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Мурыгин А.В. имеет постоянное место жительства с <дата> по адресу: <адрес>. Он был вселен в данное жилое помещение как член семьи нанимателя жилого помещения, <ФИО>15, следовательно, приобрел право пользования указанным жилым помещением.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Преобразование отношений собственности в жилищной сфере регламентируется Законом РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в статье 1 которого установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991г. « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Как разъяснил Пленум ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Как следует из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ашинского муниципального района от <дата> жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, являлась собственностью ОАО «Ашинский леспромхоз», в уставный капитал ОАО «Ашинский леспромхоз» не вошла, и была передана конкурсным управляющим по акту приема-передачи жилого фонда ОАО «Ашинский леспромхоз» в муниципальную собственность. Однако техническая документация и правоустанавливающие документы на передаваемый жилфонд переданы не были, в связи с чем юридически жилфонд ОАО «Ашинский леспромхоз» считается не переданным (л.д.7).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <дата> ОАО «Ашинский леспромхоз» ликвидировано вследствии банкротства (л.д.38).
Сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также на <адрес> указанном доме, не содержится, что подтверждается уведомлением Росреестра об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (л.д.12), ответом Росреестра на запрос суда о предоставлении сведений из ЕГРП от <дата> (л.д.41).
Несогласованность между ОАО «Ашинский леспромхоз» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом по вопросу передачи прав на данное жилье, не может отражаться на праве истца на приватизацию занимаемого жилого помещения. В результате действий ОАО «Ашинский леспромхоз» и Комитета по управлению муниципальным имуществом нарушается право истца на получение безвозмездно в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.93г. требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан.
Спорное жилое помещение не относиться к жилым помещениям, приватизация которых запрещена на основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
При таких обстоятельствах и учитывая, что право на бесплатное получение жилья в собственность истец Мурыгин А.В. не использовал, что подтверждается справкой <номер> от <дата>. ОГУП «ОЦТИ» (л.д.10), суд приходит к выводу, что имеются основания для признания права собственности за Мурыгиным А.В. на спорную квартиру.
Требование о взыскании судебных расходов сторонами не заявлялось.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мурыгина А.В. удовлетворить.
Признать за Мурыгиным Андреем Викторовичем право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Мурыгиным Андреем Викторовичем право собственности на квартиру общей площадью 20,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.
Председательствующий подпись Л.Т. Кулагина
Копия верна
Судья Л.Т. Кулагина
Секретарь с/з Е.С. Бочкарева