Решение от 24 апреля 2014 года №2-155/2014

Гражданское дело № 2-155/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Сухобузимский районный суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,
 
    при секретаре Житковой А.В.,
 
    с участием истца ФИО1,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>.
 
    Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию Миндерлинского сельсовета с заявлением о предоставлении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 20 соток, так как является многодетной матерью. Решение администрации Миндерлинского сельсовета было положительным, но земельный участок не был предоставлен. Когда истица повторно обратилась с вопросом о получении земельного участка, то ей ответили, что её поставили на очередь ДД.ММ.ГГГГ и письменно сообщили о том, что предоставление земельных участков находится в компетенции администрации <адрес>. При обращении истицы в администрацию <адрес> с документами, согласованными с администрацией Миндерлинского сельсовета, ей пояснили, что вышел новый закон о том, что многодетным семьям предоставляется только один участок. Документы у неё не приняли, а направляли из кабинета в кабинет и разъясняли, что никто на себя такую ответственность не возьмет. Истица обратилась с жалобой в прокуратуру <адрес>, на что получила ответ о том, что она уже получила один земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Истица не согласна с отказом в предоставлении ей земельного участка, так как она обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до изменения законодательства, была поставлена на очередь ДД.ММ.ГГГГ года, являлась на тот момент многодетной матерью. Считает, что права многодетной семьи нарушены, так как многие другие семьи получили по три участка. Просит обязать ответчика предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок 20 соток для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>.
 
    В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в браке с ФИО3, имеют троих малолетних детей, в настоящее время она беременна четвертым ребенком. В июне 2012 года она обратилась в администрацию Миндерлинского сельсовета с двумя заявлениями о бесплатном предоставлении ей земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ) в <адрес> и о бесплатном предоставлении ей земельного участка в <адрес> для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), даты в заявлениях она не указывала. Глава администрации Миндерлинского сельсовета ФИО4 согласовал ей заявление о предоставлении земельного участка для ЛПХ, и пояснил ей, что земельные участки для многодетных семей под ИЖС сформированы в <адрес>, а земельные участки для ведения ЛПХ не сформированы. В августе 2012 года она получила в УСЗН справки на детей, поставила дату в заявлении ДД.ММ.ГГГГ года, и с этим заявлением в сентябре 2012 года она обратилась в администрацию <адрес> в отдел архитектуры, где ей пояснили, что специалист, который занимается многодетными семьями в настоящее время находится на больничном. Заявление она не просила принять. В предоставлении земельного участка под ИЖС в <адрес> ей было отказано, так как в <адрес> были сформированы земельные участки для продажи их с аукциона, и ей предложили предоставить земельный участок для ИЖС в <адрес>. Она была вынуждена обратиться в прокуратуру, и после представления прокурора района, ей выделили бесплатно земельный участок под ИЖС в <адрес>. В декабре 2012 года она приезжала за документами на земельный участок под ИЖС и у специалиста КУМИ Бенерт спросила, что ей делать с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения ЛПХ, на что Бенерт ответила, что не знает. После чего она вновь с этим заявлением обратилась в администрацию Миндерлинского сельсовета, где её поставили на очередь на получение земельного участка для ЛПХ, а в мае 2013 года она получила письменный ответ о том, что она поставлена на очередь и что полномочиями по предоставлению земельного участка наделена администрация <адрес>. В июне 2013 года она обращалась с заявлением о предоставлении земельного участка для ЛПХ в приемную главы администрации <адрес>, хотела попасть на прием к главе администрации района, но глава был занят, в приемной она спросила у секретаря, куда ей обращаться с этим заявлением, и секретарь ей объяснила, что заявление старое, и никто не возьмет на себя ответственность, чтобы предоставить ей земельный участок.
 
    Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставила в суд письменные возражения и подтверждающие документы.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что заявление ФИО1 о предоставлении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в администрацию <адрес> не поступало и по регистрации не значится. Заявления граждан о предоставлении им в собственность земельных участков подаются в приемную администрации <адрес>, и глава района направляет такие заявления для исполнения. Заявления о предоставлении земельного участка рассматриваются на заседании градостроительной комиссии. Был период, когда земельные участки не были сформированы и какое-то время не предоставлялись гражданам. В настоящее время очередности на получение земельных участков нет, так как достаточно сформированных земельных участков. <адрес> не делегировала каких-либо полномочий администрациям сельских советов по оформлению документов на предоставление гражданам земельных участков, а также по ведению очередности на получение земельных участков, каких-либо нормативных актов об этом не имеется.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    В соответствии с п.п. 3, 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
 
    Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», в редакции Закона Красноярского края от 18.06.2009 N 8-3429, действующим до 01.12.2012 года, предусматривалось, что многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Красноярского края, имеют право на бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для следующих целей: ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства. Право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно для одной и той же цели может быть использовано однократно на семью в целом.
 
    Законом Красноярского края от 01.11.2012 года № 3-670, вступившим в силу 01.12.2012 года, в Закон края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» были внесены изменения, пункт 2 статьи 14 изложен в следующей редакции: Многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.
 
    Таким образом, до 01.12.2012 года многодетным гражданам было предоставлено право на приобретение в собственность бесплатно нескольких земельных участков, но для разных целей использования, а после 01.12.2012 года многодетному гражданину предоставлено право на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка для одной из целей, перечисленных в Законе.
 
    Свидетель ФИО4 – глава Миндерлинского сельсовета пояснил, что ФИО1 был предоставлен земельный участок для ИЖС в <адрес>, и после решения районной градостроительной комиссии о предоставлении ФИО1 земельного участка для ИЖС, ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка для ЛПХ как многодетной семье. Предоставление земельных участков находится в компетенции <адрес>, администрация Миндерлинского сельсовета только согласовывает предоставление земельного участка гражданину. На момент обращения ФИО16 не было ни одного сформированного земельного участка для ведения ЛПХ. Ранее, на заседании градостроительной комиссии администрации <адрес> ему рекомендовали устно вести в сельсовете очередность для льготной категории граждан, желающих получить земельные участки в собственность бесплатно. ФИО1 была поставлена на очередь ДД.ММ.ГГГГ года, и ей было письменно разъяснено, что предоставление земельных участков находится в компетенции администрации <адрес>. О том, что ФИО16 была поставлена в очередь, никаких постановлений не издавалось.
 
    Свидетель ФИО6 - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> пояснила, что ФИО1 обращалась за получением разрешения на строительство, а также за получением земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес>. Первоначально ФИО16 было отказано в предоставлении земельного участка в <адрес>, был предложен земельный участок в <адрес>, а затем, после её жалобы в прокуратуру, земельный участок ФИО16 был предоставлен. С заявлением о предоставлении земельного участка для ведения ЛПХ ФИО16 не обращалась. Граждане обращаются в отдел архитектуры за консультациями о порядке предоставления земельных участков, где им разъясняется какие документы необходимо собрать, и что с заявлением о предоставлении земельного участка необходимо обратиться в приемную главы администрации района.
 
    Свидетель ФИО7 – руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> пояснила, что ФИО1 был предоставлен земельный участок в собственность бесплатно как многодетной матери в <адрес>, она заявлением ФИО16 не занималась, работу с многодетными семьями вела ФИО8, которая в настоящее время уже не работает. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность подается в приемную главы администрации <адрес>, а потом передается на градостроительную комиссию, после принятия решения градостроительной комиссией, КУМИ готовит проект постановления администрации района о передаче земельного участка в собственность. Какой-то период времени в ноябре-декабре 2012 года не было сформированных земельных участков и велись очереди на предоставление земельных участков для ИЖС в <адрес> и <адрес>. Очереди вели администрации сельских советов, чтобы граждане не тратили время на поездки. Когда земельные участки были сформированы, то сельсоветы передали очереди в администрацию района и обратившимся гражданам были предоставлены земельные участки. Почему ведением очередности занимались сельсоветы, она пояснить не может, каких-либо постановлений либо распоряжений администрации <адрес> по этому вопросу не имеется.
 
    Свидетель ФИО9 – секретарь главы администрации <адрес> пояснила, что в 2012 году ФИО16 обращалась с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства как многодетной семье, ей первый раз в предоставлении земельного участка отказали, а второй раз предоставили. Летом 2013 года ФИО16 приходила в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей земельного участка для ЛПХ, на котором имелось согласование главы администрации Миндерлинского сельсовета, ФИО16 спрашивала, что ей делать с этим заявлением, но не просила его принять. Она (Вохмина) сказала, что заявление старое (датировано 2012 годом) и порекомендовала обратиться за консультацией в отдел архитектуры и градостроительства и в комитет по управлению государственным имуществом.
 
    Свидетель ФИО10 – специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> пояснила, что она ФИО1 не помнит, возможно, она обращалась к специалистам отдела за консультацией. Все заявления от граждан принимаются в приемной главы администрации района.
 
    Статьей 15.1 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», в редакции Закона Красноярского края от 24.11.2009 № 9-4042, действующим до 01.12.2012 года, был предусмотрен порядок бесплатного, иного льготного (первоочередного, внеочередного) предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, согласно которому граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, в ином льготном (первоочередном, внеочередном) порядке, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие установленное законодательством право заявителя на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (п. 1). Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 1 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, указанного в настоящей статье, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (п. 2). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в месячный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимают решение о предоставлении этого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность за плату или бесплатно заявителю и направляют ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (п. 3).
 
    Законом Красноярского края от 01.11.2012 года № 3-670, вступившим в силу с 01.12.2012 года, были внесены изменения в Закон края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» в части установления порядка бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указанный закон был дополнен главой 3.1 Порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Статьей 29.1 Закона Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (в редакции Закона Красноярского края от 01.11.2012 года № 3-670) были установлены требования к документам, необходимым для бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и порядок их подачи.
 
    Статьей 29.2 названного Закона предусмотрен порядок формирования очереди на предоставление земельного участка многодетным гражданам, согласно которому при поступлении от многодетных граждан заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно с приложением указанных в пункте 3 статьи 29.1 настоящего Закона документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение соответствующими земельными участками, формирует очередь на предоставление земельного участка (п. 1). Заявителю в течение 15 дней со дня поступления заявления направляется уведомление о дате постановки на очередь, соответствующей дате поступления заявления, с указанием номера очереди, или отказ в постановке на очередь, либо уведомление о направлении заявления в иной орган в случае, установленном в пункте 1 статьи 29.7 настоящего Закона (п. 2). Очередь многодетных граждан формируется путем их включения в Книгу учета многодетных граждан на получение земельного участка, которая ведется в уполномоченном органе по форме, установленной Правительством края (п. 3). В случае поступления заявления без указания кадастрового номера и местоположения испрашиваемого земельного участка вместе с уведомлением о постановке на очередь на предоставление земельного участка заявителю направляется извещение, содержащее перечень прошедших государственный кадастровый учет земельных участков (с указанием их кадастровых номеров, площади и местоположения), которые могут быть предоставлены для указанной заявителем цели использования, и (или) земель (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю для указанной им цели использования (с указанием местоположения, кадастрового номера - для земельных участков), распоряжение которыми осуществляет данный орган, с предложением выбрать из перечня земельный участок или определить земли (земельный участок), в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю, и обратиться с заявлением о предоставлении конкретного земельного участка. При этом при подаче в этот орган нового заявления должен быть повторно представлен только документ, указанный в подпункте "г" пункта 3 статьи 29.1 настоящего Закона, представление иных документов не требуется (п. 4). В случае отсутствия земельных участков, пригодных для использования для цели, указанной в заявлении, вместе с уведомлением о постановке на очередь многодетному гражданину направляется извещение о том, что при образовании указанных земельных участков на едином краевом портале «Красноярский край» в сети Интернет будет размещен указанный в пункте 2 статьи 29.7 настоящего Закона перечень. Многодетным гражданам, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 2 статьи 14 настоящего Закона, дополнительно разъясняется возможность обращения с заявлением о предоставлении земельного участка на территории иного муниципального района или городского округа (п. 5).
 
    Из материалов дела следует, что истица ФИО1 является многодетной матерью, что подтверждается свидетельствами о рождении троих детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которых истица указана матерью детей (л.д. 10-12), и справкой Управления социальной защиты населения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 является матерью многодетной семьи, зарегистрированной по адресу: <адрес> (л.д. 9).
 
    Истицей в судебное заседание представлено заявление, адресованное в администрацию <адрес> от ФИО1 о предоставлении ей в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>. На заявлении указана дата ДД.ММ.ГГГГ г., имеется надпись главы администрации Миндерлинского сельсовета ФИО4 о том, что заявление согласовано, без указания даты, а также резолюция о постановке на очередь и указана дата ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
 
    В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что надпись о согласовании заявления и о постановке на очередь выполнена им. Как ему помнится, ФИО16 обращалась с указанным заявлением после того, как было принято решение о предоставлении ей земельного участка для ИЖС в собственность бесплатно, как многодетной гражданке.
 
    Из письма администрации Сухобузимского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, адресованного ФИО1, следует, что она согласно поданному заявлению ДД.ММ.ГГГГ поставлена на очередь на предоставление земельного участка в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, № очереди – 12, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ года, а также дополнительно сообщается, что предоставление земельных участков находится в компетенции администрации <адрес> (л.д. 8).
 
    В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка для ИЖС в п.<адрес>ю 1500 кв. метров (л.д. 32).
 
    Согласно Выписке из протокола № 20 заседания градостроительной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, вопрос о выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства многодетной семье ФИО1 в <адрес> отложен до следующей градостроительной комиссии ввиду отсутствия главы Миндерлинского сельсовета (л.д. 28).
 
    Согласно Выписке из протокола № 21 заседания градостроительной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, было решено на основании ст. 14 гл. 2 Закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 года «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» многодетной гражданке ФИО1 предоставить в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1479 кв. метров для индивидуального жилищного строительства (л.д. 29).
 
    Из надзорного производства прокуратуры <адрес> № 112ж-2012 по жалобе ФИО1 на незаконные действия администрации <адрес>, отказавшей заявительнице в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно как многодетной семье для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, следует, что она обратилась с вышеуказанной жалобой в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, с аналогичной жалобой ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в приемную Президента Российской Федерации в<адрес>, а также ФИО1 обратилась с жалобой на личный прием к депутату законодательного<адрес> ФИО14, проведенный в региональной общественной приемной Председателя Всероссийской политической партии «Единая Россия».
 
    Из ответов администрации <адрес>, направленных ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № 1181 и ДД.ММ.ГГГГ № 1522, следует, что в <адрес> подготовлены земельные участки для продажи с аукциона, приобретатели земельных участков самостоятельно будут формировать инженерную структуру территории. В 3-х км от <адрес> в <адрес> сформированы земельные участки для индивидуального жилищного строительства на площадке <адрес> для предоставления многодетным гражданам в собственность. В перспективе данные земельные участки будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет средств краевого бюджета, ФИО1 рекомендовано обратиться в ОАГ администрации <адрес> для выбора земельного участка в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> внесено представление главе администрации <адрес> об устранении нарушений земельного законодательства по факту нарушений прав многодетной семьи ФИО1 на получение в собственность земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства в <адрес>.
 
    Указанное представление было рассмотрено администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, требования прокурора удовлетворены.
 
    Постановлением администрации <адрес> № 743-п от ДД.ММ.ГГГГ года, многодетной гражданке ФИО1 для индивидуального жилищного строительства безвозмездно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:35:0470201:268, общей площадью 1479,0 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 30).
 
    Из надзорного производства прокуратуры <адрес> № 376ж-2013 по жалобе ФИО1 о не предоставлении ей земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, следует, что она обратилась с вышеуказанной жалобой в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    По результатам рассмотрения данной жалобы прокурором <адрес> дан ответ об отсутствии у заявительницы, как многодетной гражданки, согласно п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3-670, права на получение в собственность бесплатно второго земельного участка, поскольку постановлением администрации <адрес> № 743-п от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок в <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
 
    Постановлением администрации <адрес> № 258-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, находящихся до разграничения в государственной собственности и в муниципальной собственности <адрес>» (далее – Регламент).
 
    В соответствии с п. 2.4.1 Регламента, максимальный срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно не должен превышать 30 дней после поступления соответствующего заявления и необходимых документов.
 
    Согласно п. 2.1.2 Регламента, консультации по муниципальной услуге предоставляются муниципальными служащими КУМИ: при личном обращении (устные обращения); по телефону; по письменным обращениям. Прием специалистами КУМИ для получения консультаций производится без предварительной записи.
 
    В соответствии с п. 3.1.1 Регламента, прием и регистрация заявлений о предоставлении в собственность земельных участков с приложенными к ним документами осуществляется в приемной администрации <адрес>.
 
    Согласно п. 3.1.2 Регламента, заявление может быть подано заявителем или его представителем, или направлено посредством почтовой связи.
 
    В соответствии с п. 3.1.3 Регламента, после регистрации заявление поступает для определения исполнителя руководителю КУМИ в установленные сроки.
 
    Как установлено в судебном заседании, и не оспаривалось истицей, заявление о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно истица в установленном законом порядке ответчику (в приемную администрации <адрес>) не подавала, в приеме указанного заявления ответчик истице не отказывал как до ДД.ММ.ГГГГ года, так и после ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Доводы истицы о том, что она спрашивала у специалистов администрации <адрес>, что ей делать с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения ЛПХ, и её отправляли из кабинета в кабинет, не принимаются судом, так как истица имеет среднее образование, с заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства как многодетной матери в <адрес>, истица обратилась в администрацию <адрес> в установленном законом порядке, а при отказе администрации <адрес> в предоставлении земельного участка именно в <адрес>, истица обращалась с жалобами в различные инстанции, в том числе и в прокуратуру <адрес>, и получила в собственность бесплатно как многодетная гражданка земельный участок для индивидуального жилищного строительства в <адрес>.
 
    Из представленного истицей заявления о предоставлении ей в собственность земельного участка для ведения ЛПХ и показаний свидетеля ФИО4 – главы администрации Мидерлинского сельсовета, следует, что истица ФИО1 обратилась с заявлением и была поставлена на очередь ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на дату постановки на очередь в администрации Миндерлинского сельсовета, в связи с внесенными 01.11.2012 года изменениями в Закон Красноярского края от 04.12.2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», вступившими в силу 01.12.2012 года, у истицы ФИО1 не имелось права на приобретение второго земельного участка в собственность бесплатно.
 
    Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В исковых требованиях ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято судом в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Е.А. Созыкина
 
    Копия верна:
 
    Судья
 
    Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина