Решение от 03 февраля 2014 года №2-155/2014

    Дело №2-155/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    3 февраля 2014 года    г.Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи    Рыжковой О.Е.,
 
    при секретаре    Димитриади Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой Н.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Беляева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию. Свои исковые требования обосновывает тем, что Сенатровой Р.П. принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Юридические документы не оформлены. Право собственности не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ Сенаторова Р.П. умерла.
 
    Сенаторовой Р.П. было составлено завещание. Наследственное дело № 81/2013. В установленный законом срок она обратилась в нотариальную контору с заявлением о вступлении в права наследования и выдачей свидетельства о праве на наследство по закону. В связи с тем, что на жилой дом юридические документы не оформлены и право собственности не зарегистрировано, а также в связи с тем, что в доме имеется переустройство, которое произведено без соответствующего разрешения и является самовольными и в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ей рекомендовано обратиться в суд. Указанный жилой дом общей площадью 67,2 кв.м, в том числе жилой площадью 32.4 кв.м. Указанное домовладение состоит из жилого дома (Лиг.А), жилой пристройки (Лит.А1.А2). под А1 погреб, сарай с погребом (Лит.Г)... погреб, уборная (Лит.П), сливная яма (Лит.1), забор (Лит. 1.2). Переустройство жилых пристроек произведено из холодного помещения в теплое путем проведения отопления, устройства самонесущей перегородки в пристройке (Лит.А2). образовав санузел и тамбур с установкой газового и санитарно технического оборудования, в стене пробит дверной проем между коридором и санузлом.
 
    Переустройство жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просит признать за ней Беляевой Н.А., право собственности на жилой дом общей площадью 67.2 кв.м.. жилой дом площадью 32.4 кв.м. с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес> согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования по завещанию после смерти Сенатровой Р.П..
 
    Истица Беляева Н.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 67.2 кв.м.. жилой дом площадью 32.4 кв.м. с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу : <адрес> согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования по завещанию после смерти Сенаторовой Р.П..
 
    Представители ответчиков администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о возможности рассмотрения дела в отсутствии их представителей, возражений относительно исковых требований не имеют.
 
    Третье лицо Сенаторов В.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.
 
    На основании ч. 3 ст. 35 Конституции РФ право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу статьи 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок, им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
 
    Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.
 
    Объектом права собственности является недвижимое имущество – жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Жилой <адрес>, в <адрес> принадлежит по праву собственности Сенатровой Р.П. на основании записей похозяйственной книги № 4, л. / счет № 48ДД.ММ.ГГГГ год, выписки из похозяйственной книги № 3, лицевой сет № год, о чем свидетельствуют справки администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствие в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    Земельный участок площадью 2200 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги № 3, лицевой сет № год предоставлен Сенаторовой Р.П. в пользование для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №
 
    Данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, земельный участок с к.н. : 48:13:0990105:7, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствие в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    В сведениях о правообладателях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> техническом паспорте ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ значится Сенаторова Р. П. Юридические документы не оформлены. Право собственности не зарегистрировано.
 
    Согласно данным технического паспорта ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» филиала Липецкого районного БТИ на жилой <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разрешение на переустройство из холодных пристроек Лит.а Лит. а1 в жилые пристройки ЛитА1, Лит А2 не представлено.
 
    Согласно оценки ООО «Проектстальконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ № по техническому состоянию двух жилых пристроек Лит А1 и Лит.А2 расположенных по адресу: <адрес> все несущие и ограждающие конструкции указанных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
 
    Согласно справке ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.12.2645-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
 
    В соответствии с заключением отдела надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по <адрес> о противопожарном состоянии помещений от ДД.ММ.ГГГГ года, при проведении проверки строения ( Лит.А1, Лит А2), расположенного по адресу: <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Согласно заключения филиала « Бориногаз « о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию переустройство жилого дома согласно техническому паспорту ( Лит А12, А2), выполнено в соответствии с действующими нормами и требованиями. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Согласно справки ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС от 28.10.2013, внешнее электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> без изменений.
 
    В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N10 и Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
 
    Таким образом, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение жилого дома в переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и нормативы. Переустройство из холодных пристрое лита, а1 в жилые пристройки лит.А1, А2 произведено в границах земельного участка № 30, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР".
 
    Согласно п. 9.1. ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В соответствии с ч.5 ст.20, ч.3, ст.21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном владении земельный участок.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 11 Закон Липецкой области от 4 декабря 2003 г. N 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области", земельные участки, находящиеся в областной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан в случаях, если: - у граждан до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки находились в фактическом пользовании в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления на строительство и пользование;
 
    Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственной реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с положениями статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренных статьей 128 ГК РФ, право на которое возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством.
 
    Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Согласно ст. 1119 ГК РФ 1. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149). 2. Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
 
    В соответствии со ст. 1 ст. 1157 ГК РФ, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
 
    Сенаторова Р.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № в отделе по регистрации смерти управления ЗАГС администрации г.Липецка, что подтверждается свидетельством о смерти 1-РД № №.
 
    Из копии наследственного дела № года к имуществу Сенаторовой Р.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, представленном нотариусом нотариального округа Липецкого района Перцевой В.Ю. следует, что имеет место завещание от ДД.ММ.ГГГГ от Сенаторовой Р.П., которая завещала свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащее, в том числе дом с земельным участком она завещала в равных долях Сенаторовой Н.А. и Сенаторову В.А. Завещание удостоверено нотариусом Амбурцевой Т.Д., зарегистрировано в реестре № 1626.
 
    Таким образом наследниками по завещанию после смерти Сенаторовй Р.П. являются: Сенаторова Н.А.и Сенаторов В.А..
 
    Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ 1-РД № Сенаторовой Н.А. при вступлении в брак с Беляевым Д.А. присвоена фамилия Беляева Н.А.
 
    От наследника Сенаторова В.А. имеется заявление об отказе по всем основаниям наследования от причитающееся ему доли на наследство зарегистрированное в реестре за № 2П- 868 нотариусом Перцевой В.Ю.
 
    Согласно справке нотариуса нотариального округа Липецкого района Перцевой В.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Беляева Н.А. является единственным наследником обратившемся к нотариусу.
 
    Согласно положений гл. 14 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    В настоящее время истица не может произвести государственную регистрацию права на вышеуказанный жилой дом, поскольку объект был самовольно переустроен, однако право собственности зарегистрированного за наследодателем Сенаторовой В.А. на созданный объект не было.
 
        Суд приходит к выводу, что коль скоро, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал наследодателю Сенаторовой Р.П.. на праве постоянного (бессрочного) пользования, а реконструкция Лит.А1 и ЛитА2, жилого дома были произведены в границах вышеуказанного земельного участка, с соблюдением всех необходимых норм и правил, следовательно, требования истца, необходимо удовлетворить, признав за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Беляевой Н.А. право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 67,2 кв.м., жилой площадью 32,4 кв.м., согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья О.Е.Рыжкова
 
    Решение в окончательной форме
 
    составлено 7. 02. 2014 года.