Решение от 31 января 2014 года №2-155/2014

Дело № 2-155/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Надым                            31 января 2014 года
 
    Надымский суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "И" в своих интересах и в интересах - "Л", "Э", "Г" к Администрации муниципального образования поселок Пангоды о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    "Н" обратилась в своих интересах и в интересах "Г", "Э"., "Л" с требованиями к Администрации муниципального образования пос. Пангоды о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивировала тем, что в 1986 году "Н" (отцу истицы) было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера № 37 от 18.02.1986 года. Ордер выдан трестом "***" в период, когда "Н" работал в данном предприятии. "Н" в 2001 году снялся с регистрационного учета и выехал за пределы ЯНАО. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истцы. В июле 2013 год дом, в котором находится спорная квартира, решением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу. В сентябре 2013 года обратились в Администрацию МО пос. Пангоды для заключения договора социального найма, Администрация отказала, поскольку ордер выдан не в соответствии с ЖК РСФСР.
 
    В судебное заседание истцы не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика Администрации муниципального образования пос. Пангоды в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, направил отзыв на иск, в котором указал, что жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью МО пос. Пангоды. Межведомственной комиссией МО пос. Пангоды 10.07.2013 года принято решение о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу. <адрес> включен в программу НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО», которая рассчитана на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в строящиеся для этих целей многоквартирные жилые дома на территории МО пос. Пангоды. Истцы обратились в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, но им было отказано. Ордер на жилое помещение Администрация не выдавала, вселение не производила. В силу норм ЖК РСФСР ордер на жилое помещение должен быть установленной формы и выдан на основании решения о предоставлении жилого помещения, в связи с чем Администрация на основании ордера от 18.02.1986 года не имела оснований заключать договор социального найма.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 17 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
 
    Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    Согласно ранее действующей ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
 
    В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении – <адрес>
 
    Вселились истцы в указанное жилое помещение на основании ордера от 18.02.1986 года, выданного предприятием "***" "Н" на состав семьи 4 человека – его, супругу "Г" , "С" , "Н" , "Д"
 
    Истцы являются членами семьи нанимателя. Наниматель "Н" в 2001 году снят с регистрационного учета по указанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой.
 
    Согласно сообщению Администрации МО пос. Пангоды, истцы не состояли и не состоят в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма в Администрации МО пос. Пангоды.
 
    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действующей в период возникновения правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Согласно пункта 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
 
    Как следует из материалов гражданского дела, квартира <адрес> является собственностью муниципального образования поселок Пангоды.
 
    В силу ст. 675 ГК РФ и ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения.
 
    Межведомственной комиссией МО пос. Пангоды 10.07.2013 года принято решение о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу. <адрес> включен в программу НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО».
 
    Таким образом, дом передан в муниципальную собственность, ранее являлся государственной собственностью, истцы длительное время проживают в указанной квартире, пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, следовательно, вправе требовать признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
 
    На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> "Н", "Л", "Э", "Г" на условиях договора социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.
 
    Председательствующий:
 
    Мотивированное решение составлено 05 февраля 2014 года
 
    .                        судья Е.В. Миниханова