Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Номер документа: 2-155/2013г.
Дело № 2-155/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2013г. пос.Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Георгиенко Л.В.,
при секретаре Колесниковой З.К.,
с участием истца Имшар Н.А., представителя ответчика по доверенности – Капустиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Имшар Николая Александровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области о признании права на перерасчет страховой части трудовой пенсии и об установлении факта получения заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Имшар Н.А. 04 февраля 2013г. обратился в Орловский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, обосновав его следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ истец является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию. 24 декабря 2012г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по инвалидности, так как согласно положению п.3 ст.30 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №3173, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется путем конвертации в расчетный капитал по состоянию до 01 января 2002г., исходя из среднего заработка за любые 60 месяцев, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Поскольку совхоз <данные изъяты>», в котором истец работал, был реорганизован и прекратил свою деятельность, в муниципальном архиве истец получил три справки о заработной плате за периоды работы в совхозе. Истец предъявил данные справки ответчику, однако согласно протоколу № от 01 января 2013г. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в перерасчете пенсии, так как в архивных справках в имени и в отчестве истца были допущены сокращения - «Имшар Ник. Алекс.», «Имшар Ник. Ал.», то есть отсутствует полное написание имени и отчества, а в одной справке ошибочно указано отчество истца как «Имшар Ник. Ив.». Истец полагает, что в архивных документах совхоза <данные изъяты> по невнимательности работника составлявшего документы было неверно указано имя и отчество истца, поскольку по паспорту и согласно всем другим личным документам истец - Имшар Николай Александрович. В ином порядке устранить допущенные ошибки, внести исправления в приказы не возможно, в связи с чем нарушается право истца на получение пенсии в соответствии с размером, установленным законом. Истец просит признать за ним право на перерасчет страховой части трудовой пенсии по инвалидности, признать получение истцом заработной платы за периоды указанные в архивных справках в совхозе «<данные изъяты> с 01 января 1978г. по 31 декабря 1979г., с 01 января 1982г. по 31 декабря 1982г., с 01 января 1988г. по 31 декабря 1989г. (согласно архивной справки №); с 01 января 1989г. по 31 декабря 1989г. (согласно архивной справки №1011-6.3-33); с 01 января 1990г. по 31 декабря 1990г. (согласно архивной справки №), обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с момента наступления права на ее получение.
В судебное заседание истец явился, окончательно исковые требования сформулировал согласно заявлению от 04 апреля 2013г. (на л.д.48-49), следующим образом: признать за ним право на перерасчет страховой части трудовой пенсии по инвалидности, признать получение истцом заработной платы в периоды указанные в архивных справках в совхозе «<данные изъяты> с 01 января 1978г. по 31 декабря 1979г., с 01 января 1982г. по 31 декабря 1982г., с 01 января 1988г. по 31 декабря 1989г. (согласно архивной справки №); с 01 января 1989г. по 31 декабря 1989г. (согласно архивной справки №); с 01 января 1990г. по 31 декабря 1990г. (согласно архивной справки №), обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ.
На иске в окончательной редакции истец настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Капустина Н.А. против иска возражала, представила возражения в письменном виде (на л.д.21-22) о следующем. Истцу трудовая пенсия по инвалидности <данные изъяты> группы назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.43 Закона РФ от 20 ноября 1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации» (ст.8 ФЗ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). По представленным истцом документам страховой стаж составил 22г.08 мес.18дн., пенсия назначена с учетом заработной платы за период работы истца в совхозе <данные изъяты>» с 01 января 1991г. по 31 декабря 1995г. Согласно действующему порядку расчета размера трудовой пенсии по инвалидности среднемесячный заработок существенно влияет на размер пенсии по инвалидности. 24 декабря 2012г. Имшар Н.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с уточнением сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по заработной плате. Истец представил: архивную справку № на имя Имшар Ник.Ив. о заработной плате в совхозе <данные изъяты>» с 01 января 1978г. по 31 декабря 1979г., с 01 января 1982г. по 31 декабря 1982г., с 01 января 1988г. по 31 декабря 1989г.; архивную справку № на имя Имшар Ник.Алекс. о заработной плате в совхозе <данные изъяты>» с 01 января 1989г. по 31 декабря 1989г.; архивную справку № на имя Имшар Ник.Ал. о заработной плате в совхозе «<данные изъяты> с 01 января 1990г. по 31 декабря 1990г. Истцу было отказано в перерасчете пенсии согласно протоколу №14 от 09 января 2013г. в связи с тем, что документы, подтверждающие средний заработок выданы не в установленном порядке, а именно имя и отчество истца, указанные в справках не соответствуют паспортным данным истца.
Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.
Согласно со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами 1, 2 или 3 группы.
Исходя из п.2 ст.30 указанного выше Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п.3 ст. 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). …
Пунктом 4 указанной нормы предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент,.. ..
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). …
В силу ч.3 ст.19 указанного Закона, в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В статье 20 указанного Закона установлены сроки перерасчета размера трудовой пенсии, а именно указано, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
… Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года №16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Пунктом 26 указанного Постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Истец, подав заявление о перерасчете пенсии, представил в пенсионный орган архивные справки, выданные муниципальным органом о размере его заработка в период его работы в совхозе <данные изъяты> однако в указанных справках имя и отчество истца не соответствуют его паспортным данным, что послужило основанием для отказа истцу в перерасчете пенсии.
Истец просил признать факт получения им заработной платы в совхозе <данные изъяты> согласно представленных архивных справок.
Суд полагает возможным установление факта имеющего юридическое значение в рамках данного искового спора, поскольку из положений ст.263 ГПК РФ прямо следует, что при наличии спора о праве гражданском установление фактов, имеющих юридическое значение, осуществляется в рамках искового производства применительно к разрешению конкретного спора, выводы по которому зависят от этих фактов.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении: … факта принадлежности правоустанавливающих документов… лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении ….
Суд полагает, что в рассматриваемой ситуации подлежит установлению факт принадлежности истцу архивных справок о получении им заработной платы, поскольку в указанных справках фамилия, имя и отчество истца указаны неверно.
Истец в обоснование искового заявления представил следующие доказательства:
- паспорт (на л.д.6-7), из которого следует, что Имшар Николай Александрович родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
- трудовую книжку на имя Имшар Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненную ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д.10-13), в которой имеются записи о работе истца в совхозе <данные изъяты>» с 27 апреля 1977г. в должности шофера (впоследствии после реорганизации с 24 декабря 1992г. в <данные изъяты>»), а также о переводе истца в <данные изъяты>» с 16 июня 1997г.;
- свидетельство о среднем образовании на имя Имшар Николая Александровича (на л.д. 41), выданное ДД.ММ.ГГГГ;
- военный билет, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя Имшар Николая Александровича (на л.д.44);
- свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.45), из которого следует, что Имшар Николай Александрович ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с Б.Г.А.;
- свидетельства о рождении детей истца: И.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и И.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (на л.д.46,47), в графе «отец» в которых значится – Имшар Николай Александрович;
- почетные грамоты за 1990г, 1985г.,1984г.,1986г. (на л.д.52-55), на имя Имшар Николая Александровича за успехи в работе в совхозе «<данные изъяты>
По запросу суда, представлена архивная справка (на л.д.33), из которой следует, что в приказе №-к от 27 мая 1977г. по совхозу <данные изъяты> указано: «Принять Имшар Николая Александровича шофером 3 кл. с 27 апреля 1977г. согласно заявлению».
Как следует из пояснения свидетеля К.Л.В., допрошенной по ходатайству истца, в совхозе «<данные изъяты> свидетель работала с 1978г. и работает по настоящее время в <данные изъяты>» (правопреемник совхоза). В 1981 году свидетель перешла на работу в гараж и там познакомилась с истцом, он работал водителем, вместе работал до 1983г., потом свидетель училась в <данные изъяты>, находилась в декретном отпуске до 1986г. С 1986г. по 1991г. свидетель с снова работала в гараже, уже в <данные изъяты> а 06 мая 1997г. произошла реорганизация <данные изъяты>», в результате которой выделилось несколько СПК. Свидетель стала работать в <данные изъяты> В период с 1981г. по 1983г. свидетель значилась оператором РИВС (машиносчетной станции), но местом ее работы был совхоз <данные изъяты> Рабочее место находилось в помещении конторы гаража совхоза, там же находилась диспетчерская, работали постоянно два человека свидетель и бухгалтер. На этом рабочем месте свидетель работала до 1991г. в обязанности свидетеля входило выписывать путевки водителям, начислять им заработную плату, оформлять сшивы документов и отвозить их в машиносчетную станцию для обработки информации. В гараже в тот период работало около 60 водителей, все они были работники совхоза <данные изъяты> Свидетель знала истца как Имшар Николая Александровича, лично ему начисляла заработную плату, выписывала путевки. С такой фамилией был только один водитель в совхозе. Истец получал заработную плату по нескольким ведомостям: в гараже – за фактические перевозки по путевым листам, если был на ремонте, заработная плата начислялась по МТМ. Все ведомости по заработной передавались на центральную усадьбу совхоза, где в кассе выдавалась заработная плата работникам. Свидетель фамилии, имена и отчества работников всегда писала полностью, а если и допускала сокращения, то так, чтобы было понятно какое это имя или отчество.
Судом учитывается, что факт работы истца в должности шофера (водителя) в период с 27 апреля 1977г. по 24 декабря 1992г. в совхозе <данные изъяты>» и далее после реорганизации по 16 июня 1997г. в <данные изъяты> ответчиком не оспаривался.
Из представленных суду документов, в том числе трудовой книжки (на л.д.10-13), архивной справки, представленной по запросу суда (на л.д.33), пояснений сторон и свидетеля, следует, что в действительности в указанный период истец работал в совхозе (СПК) «<данные изъяты>
Как видно из представленных истцом архивных справок о получении им в указанный выше период работы в совхозе <данные изъяты> заработной платы (на л.д.14,15,16), выданных объединенным междуведомственным архивом фамилия, имя и отчество истца указаны как: «Имшар Ник.Ив.», «Имшар Ник.Алекс.», «Имшар Ник.А.», тогда как в действительности истец имеет фамилию, имя отчество «Имшар Николай Александрович».
Судом учитывается, что если имя, фамилия и отчество гражданина в документе, подтверждающем его страховой стаж работы, не совпадают с именем, фамилией и отчеством указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности данного документа может быть установлен в судебном порядке.
Действующим законодательством также не исключается возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями.
С учетом значительного промежутка времени с момента работы, отсутствия организации заключавшей трудовой договор – совхоза <данные изъяты> ввиду реорганизации сельскохозяйственных предприятий, данные процессы являлись общеизвестными, суд полагает, что установление искомого факта, имеющего юридическое значение возможно только судебным путем.
Как следует из пояснений свидетеля К.Л.В., непосредственно работавшей с истцом в одном подразделении совхоза (в гараже), оформлявшей истцу путевые листы и начислявшей заработную плату в действительности в совхозе <данные изъяты> работал истец - Имшар Николай Александрович в период с 1977г. по 1992г., причем работник (водитель) с такими именно фамилией, именем и отчеством был единственный.
Судом учитывается, что все иные имеющиеся в материалах дела документы на имя истца (паспорт, трудовая книжка, свидетельство о среднем образовании, военный билет, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей истца, почетные грамоты), в том числе выданные ему в рассматриваемый период времени, содержат указание на фамилию, имя отчество истца «Имшар Николай Александрович».
Суд полагает, что указание фамилии, имени и отчества истца как: «Имшар Ник.Ив.», «Имшар Ник.Алекс.», «Имшар Ник.А.» в справках относительно работы в совхозе <данные изъяты> есть следствие ошибки лица, оформлявшего документы на истца в совхозе <данные изъяты>
Поскольку ответчик на иные основания для отказа в перерасчете страховой части пенсии истца не ссылался, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При обращении истца в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган, истцом не были представлены все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Истицу было отказано в удовлетворении этого заявления и одновременно возвращены все представленные им документы. Принадлежность истцу необходимых документов – архивных справок устанавливается настоящим решением суда, поэтому суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) должен производится с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
При перерасчете пенсии подлежит учету заработная плата застрахованного лица за указанные им 60 месяцев подряд ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, иск следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Имшар Николая Александровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области о признании права на перерасчет страховой части трудовой пенсии и о признании получения заработной платы удовлетворить полностью.
Установить факт принадлежности истцу Имшар Николаю Александровичу, следующих документов, подтверждающих получение заработной платы в совхозе <данные изъяты> за указанные ниже периоды:
- архивной справки № от 12 ноября 2012г., выданной на имя Имшар Ник.Ив. о заработной плате в совхозе <данные изъяты> с 01 января 1978г. по 31 декабря 1979г., с 01 января 1982г. по 31 декабря 1982г., с 01 января 1988г. по 31 декабря 1989г.;
- архивной справки № от 20 ноября 2012г., выданной на имя Имшар Ник.Алекс. о заработной плате в совхозе <данные изъяты> с 01 января 1989г. по 31 декабря 1989г.;
- архивной справки № от 10 декабря 2012г., выданной на имя Имшар Ник.Ал. о заработной плате в совхозе «<данные изъяты> с 01 января 1990г. по 31 декабря 1990г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области произвести Имшар Николаю Александровичу перерасчет страховой части трудовой пенсии по инвалидности исходя из заработной платы застрахованного лица за период ДД.ММ.ГГГГ., с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2013г.
Председательствующий:
