Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-155/2013г.
Дело № 2-155/2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.
с участием помощника прокурора Сакенова М.А.,
при секретаре Ермолиной Г.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма
28 мая 2013г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» об обязании создать или выделить рабочие места для инвалидов в пределах установленной квоты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» об обязании создать или выделить рабочие места для инвалидов в пределах установленной квоты.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» ненадлежащим образом исполняет требования Федерального законодательства о занятости инвалидов, списочная численность работников МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» составляет 109 человек. Установленная квота для приема на работу инвалидов -2 рабочих места. По состоянию на 17.05.2013 в организации работает 1 инвалид. Таким образом, квота для приема на работу инвалидов МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» не соблюдается, так как 2 рабочих места для инвалидов не организованы. Информация по установленной форме в ГКУ РК «Центр занятости населения Усть-Цилемского района» о выполнении квоты ежемесячно не предоставляется.
В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал.
Представитель МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» директор ФИО1 с требованиями прокурора согласен. Вопрос о выделении вакансий по трудоустройству инвалидов будет решен в ближайшее время.
Заслушав доводы прокурора, изучив мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других прав, предусмотренных Конституцией РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ.
В статье 37 Конституции Российской Федерации провозглашено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельность и профессию.
Согласно ст.3 Трудового кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Согласно ст.20 указанного Федерального закона инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в число которых входит установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
В соответствии со ст.21 указанного Федерального закона, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Постановлением Правительства РК от 30.12.2004 N 276 (ред. от 28.09.2011) «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» с 1 января 2005г. для организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота для приёма на работу инвалидов в размере 2 процентов к среднесписочной численности работников организации.
Статьей 25 Закона от 19 апреля 1991г. № 1032-1(ред. от 23.02.2013) «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
Согласно ст.24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Из материалов дела следует, что в ГКУ РК «Центр занятости населения Усть-Цилемского района» сведения о вакантных рабочих местах для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места на конец отчетного периода (апрель) МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» не предоставила. Имеется письменное объяснение директора Смирнова Р.И. о причинах непредставления указанных сведений.
В судебном заседании установлено, что требования выше указанных нормативных актов ответчиком не выполняются, информация по установленной форме в ГКУ РК «Центр занятости населения Усть-Цилемского района» о выполнении квоты ежемесячно не предоставляется.
С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать МБОУ «Усть-Цилемская СОШ» создать или выделить рабочие места для инвалидов в пределах установленной квоты в срок до 01 августа 2013 года.
Информацию о созданных или выделенных рабочих местах представить в ГКУ РК «Центр занятости населения Усть-Цилемского района» в срок до 01 августа 2013года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, по 01 июля 2013г.
Судья Л.В.Тюрина
Решение изготовлено в окончательной форме 29 мая 2013года
