Решение от 28 июня 2013 года №2-155/2013

Мотивированное решение
 
составлено «12» июля 2013 года
 
Дело № 2-155/2013
 
РЕШЕНИЕ-заочное
 
Именем Российской Федерации
 
    «28» июня 2013 года с. Большое село Ярославской области
 
    Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,
 
    с участием представителей истца Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Торицыной Л.В., Саватеевой Н.Н.,
 
    при секретаре Алексеевой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заря», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, Румянцевой Е.В., Дурдыеву Т., Дзичковскому М.Б., Клычеву С., Клычевой Ф., Гаджиеву Р.А., Гаджиевой И.Н., Захарову Г.А., Клычеву А., Власову А.В. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в общедолевой собственности СПК «Заря» и признании права муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заря», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, Румянцевой Е.В., Дурдыеву Т., Дзичковскому М.Б., Клычеву С., Клычевой Ф., Гаджиеву Р.А., Гаджиевой И.Н., Захарову Г.А., Клычеву А., Власову А.В. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в общедолевой собственности СПК «Заря» и признании права муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на невостребованные земельные доли.
 
    В обоснование требований истец ссылался на то, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 89 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», а также в соответствии с Постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области № 167 от 06.06.1994г. ответчики Румянцева Е.В., Дурдыев Т., Дзичковский М.Б., Клычев С., Клычева Ф., Гаджиев Р.А., Гаджиева И.Н., Захаров Г.А., Клычев А., Власов А.В. каждый в 1994 году были наделены земельными паями на территории Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области. С этого времени данные граждане не выделили указанные земельные доли в натуре, не произвели сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей. В соответствии с действующим законодательством в связи с тем, что участники долевой собственности не созвали собрание по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей, истец уведомил всех собственников земельных долей СПК «Заря» о проведении собрания посредством опубликования извещения о проведении собрания в СМИ.
 
    Собрание не состоялось, так как от участников долевой собственности никто не явился. Постановлением Главы Администрации Большесельского сельского поселения БМР ЯО утверждён список невостребованных земельных долей по СПК «Заря» Большесельского района Ярославской области. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьёй 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ порядке невостребованными. Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    Истец просил прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие гражданам Румянцевой Е.В., Дурдыеву Т., Дзичковскому М.Б., Клычеву С., Клычевой Ф., Гаджиеву Р.А., Гаджиевой И.Н., Захарову Г.А., Клычеву А., Власову А.В., размером <данные изъяты> га каждая, и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанные земельные доли.
 
    В судебном заседании представители истца Торицына Л.В., Саватеева Н.Н., выступающие на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддержали по указанным основаниям, за исключением требований о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Румянцевой Е.В., и признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую указанной гражданке, в связи с отказом представителей истца от исковых требований в части.
 
    Определением Большесельского районного суда Ярославской области от 28.06.2013 года производство по данному гражданскому делу в указанной части заявленных исковых требований было прекращено в связи с отказом представителей истца от иска в части.
 
    Представители ответчиков СПК «Заря», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, надлежаще извещённые судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.
 
    Ответчики Румянцева Е.В., Дурдыев Т., Дзичковский М.Б., Клычев С., Клычева Ф., Гаджиев Р.А., Гаджиева И.Н., Захаров Г.А., Клычев А., Власов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежаще, сведений о причинах своей неявки суду не представили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, третьи лица Богданов А.Г., Виноградов В.Г., Вишняков А.А., Вишнякова Г.И., Вишняков В.В., Дубинкина Н.А., Егурнова Н.Г., Егурнов В.А., Карулин П.А., Сизяков А.А., Синицын В.Н., Смирнов А.С., Смирнова Г.И., Торицына Л.В., Хомутов С.Ю., Карулин Н.П., Смолкина А.К., Киселева П.В., Сизякова Е.В., Африканова Т.Н., Вишнякова О.Б., Дунаева Н.А., Синицына В.Н., Белякова А.Н., Баклагина В.А., Торопцева В.А., Соленикова А.И., Сазонов А.Ю., Парамонова С.Н., Сеземов В.К., Сазонова А.Н., Лебедева Н.Ф. в судебное заседание не явились, извещались надлежаще о времени и месте слушания дела.
 
    Судом, с учетом позиции истца, вынесено определение о проведении заочного производства по делу.
 
    Заслушав представителей истца Торицыну Л.В., Саватееву Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации Большесельского района от 06.06.1994 года № 167 решено выдать свидетельства на право собственности на земельные паи (без выдела в натуре) в том числе по сельхозкооперативу «Заря».
 
    15.08.2012 года в газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» был опубликован список участников долевой собственности СПК «Заря» Большесельского района Ярославской области, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список состоит из 41 участника долевой собственности, разъяснено право представить свои возражения относительно списка в Администрацию Большесельского сельского поселения БМР ЯО.
 
    В газете Большесельского муниципального района «Большесельские вести» от 24.11.2012 года было опубликовано уведомление Администрации Большесельского сельского поселения БМР ЯО о проведении 11.01.2013 года общего собрания участников долевой собственности СПК «Заря» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    Из протокола от 11.01.2013 г. следует, что общее собрание участников долевой собственности СПК «Заря» не состоялось, в связи с полной неявкой участников.
 
    Постановлением Главы Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района ЯО от 21.01.2013 года № 10 был утверждён список 37 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Заря» на территории Большесельского сельского поселения БМР ЯО. В данный список включены ответчики Румянцева Е.В., Дурдыев Т., Дзичковский М.Б., Клычев С., Клычева Ф., Гаджиев Р.А., Гаджиева И.Н., Захаров Г.А., Клычев А., Власов А.В., размер земельной доли <данные изъяты> б/га.
 
    Большесельским отделом Управления Росреестра по ЯО 23.05.2013 года в суд представлена копия свидетельства на право собственности на землю на земельную долю (пай), находящуюся в СПК «Заря», на имя Трепаковой ( в браке - Румянцевой ) Е.В.
 
    Также из сообщения Большесельского отдела Управления Росреестра по ЯО от 13.06.2013 года следует, что Дурдыев Т., Дзичковский М.Б., Клычев С., Клычева Ф., Гаджиев Р.А., Гаджиева И.Н., Захаров Г.А., Клычев А., Власов А.В. числятся в списках СПК «Заря» и имеют право на получение земельного пая (доли), свидетельств на право собственности на землю (пай) не получали, государственную регистрацию права на земельные доли ( паи ) не проходили.
 
    В материалах дела также имеется первоначальный список собственников земельных долей (паёв) в общедолевой собственности СПК «Заря», утверждённый на общем собрании членов кооператива СПК «Заря» по состоянию на 01.07.2007 года.
 
    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что:
 
    1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Судом установлено, что истцом – органом местного самоуправления поселения, процедура признания земельных долей невостребованными не нарушена: ответчики Дурдыев Т., Дзичковский М.Б., Клычев С., Клычева Ф., Гаджиев Р.А., Гаджиева И.Н., Захаров Г.А., Клычев А., Власов А.В., не передали принадлежащие им с 1994 года земельные доли в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд; список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными составлен, опубликован в средствах массовой информации в срок, установленный ч. 4 статьи 12.1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, в установленный законом срок данный список был утверждён органом местного самоуправления поселения самостоятельно в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Положениями указанного федерального закона предусмотрено право органа местного самоуправления поселения на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Прекратить право собственности Дурдыева Т., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Дзичковского М.Б., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Клычева С., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Клычевой Ф., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Гаджиева Р.А., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Гаджиевой И.Н., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Захарова Г.А., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Клычева А., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Прекратить право собственности Власова А.В., <данные изъяты> года рождения, на земельную долю (пай) земель сельскохозяйственного назначения в общедолевой собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Большесельского района Ярославской области общей площадью <данные изъяты> без выдела в натуре и признать право муниципальной собственности Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).
 
    Разъяснить ответчикам возможность обращения в суд с заявлением о пересмотре указанного решения в течение 7 суток со дня получения копии решения в случае предоставления доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца с момента его составления в мотивированной форме.
 
    Судья