Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 2-1551/2014
Дело № 2-1551/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Аксай 27 августа 2014 года
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.
при секретаре Болдыревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова В.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии -
УСТАНОВИЛ:
Маслов В.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Аксайском районе о признании незаконным протокола заседания Комиссии УПФР в Аксайском районе <данные изъяты>. о назначении досрочной трудовой пенсии, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГг. он подал в УПФР в Аксайском районе заявление об установлении ему досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Управление Пенсионного Фонда досрочную трудовую пенсию ему не назначило, тогда как он имеет право на ее назначение, поскольку в отношении периодов работы до 01.01.1992г. применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., а именно, Списком №2 (1956) разделом XXXII «общие профессии» предусмотрены – машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно – холодильные установки.
Впоследствии Маслов В.С. уточнил и дополнил исковые требования: просил признать незаконным Протокол комиссии УПФР в Аксайском районе № от 31.10.2013г., которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, и включить в специальный стаж периоды работы с 20.08.1979 по 04.10.1999г. – 20 лет 1 месяц 13 дней, дающих право на назначение пенсии с 03.01.2013г.
В судебном заседании Маслов В.С. и его представитель - по доверенности Мирошниченко Е.А., на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика - по доверенности Чемисова Н.В. иск не признала и пояснила.
Маслову В.С. законно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с Списками, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. №1173, действующими до 01.01.1992г. раздел XXXII Общие профессии предусмотрены:
Машинисты аммиачной газозащитной установки
- как машинистам (мотористам, компрессорщикам), обслуживающим аммиачно – холодильные установки в промышленности и на транспорте;
Машинистам технологических компрессоров, занятым на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)
- как машинистам (компрессорщикам) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощникам.
С 01.01.1992г. действуют Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей дающей право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета министров СССР от 26.11.1991г. №10, раздел XXXIII Общие профессии, предусмотрены:
23200000-13775 – Машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности;
23200000-14341 – Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Наименование должностей, указанные в первичном документе (трудовой книжке) не соответствуют наименованиям, поименованным в Списках. Дополнительных документов, подтверждающих льготный характер работы, Масловым В.С. представлено не было.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает требования Маслова В.С. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, Маслов В.С. 01.08.2013г. обратился в УПФР в Аксайском районе по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как он достигает возраста 55 лет, его страховой стаж и специальный стаж дают ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Комиссия указала, что страховой стаж Маслова В.С. составляет 35 лет 7 месяцев 2 дня, а периодов работы, которые можно учесть в специальный трудовой стаж, дающий пенсионное обеспечение у Маслова В.С. нет.
Так комиссия не учла периоды работ истца:
С <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> ВНИИВИВ ГУП».
Причиной отказа является невозможность установить характер работы в особых условиях.
Право на досрочную пенсию, предусмотренную п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г №10.
В отношении периодов работы до 01.01.1992г. применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.
Списком №2 (1956) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены:
- машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте;
- машинисты газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники;
Списком №2 (1991) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены:
- машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности;
- машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка.
В трудовой книжке Маслова В.С. отражены выше указанные работы, которые не учтены ему, как дающие право на досрочную пенсию.
В случае отсутствия в записи в трудовой книжке какого-либо из необходимых сведений, они могут подтверждаться справкой предприятия, уточняющей условия труда и характер выполняемой работы.
В протоколе Комиссии указано, что запросить уточняющую справку о характере льготной работы не представляется возможным по причине ликвидации организаций. Согласно выписки из ЕГРЮЛ «Винзавод ВНИИВИВ ГУП» ликвидирован 29.09.2006г., ОПХ «Ключевое» ликвидировано 08.01.2003г.
Согласно данных МКУ объединенный межведомственный архив по личному составу при администрации г.Новочеркасска № от 25.08.2014г., выдать справку, подтверждающую трудовую деятельность Маслова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным, так как ОПХ «Ключевое» и ОПХ «ВНИИВИВ» документы по личному составу в архив не передавали.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работы, профессий, должностей не допускается.
Допрошенный по делу свидетели Доломанов В.С. и Бандурин М.Д. суду показали, что работали вместе с Масловым В.С. в ОПХ «Ключевое» института виноградарства и виноделия в качестве машинистов холодильных установок, Маслов В.С. обслуживал аммиачно-холодильные установки, других на заводе не было. Работали весь день.
Показания свидетелей в части того, что машинисты холодильных установок обслуживали аммиачно-холодильные установки, объективно подтверждаются предоставленными истцом документами.
Кроме того, как усматривается из записи в трудовой книжке Маслова В.С. 19.06.1989г. в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда, ему был присвоен 4 разряд машиниста холодильной установки аммиачного типа.
Следовательно, документально подтвержден факт работы истца как машиниста холодильных установок аммиачного типа, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, таким образом, характер работ и условия осуществляемой истцом в оспариваемый период работы, соответствуют работе в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в связи с чем, необходимо включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, кроме работы истца в период с 20.08.1979г. по 21.10.1980г., когда он работал в качестве помощника машиниста компрессорной установки по 1 разряду, поскольку работа в качестве помощника машиниста не дает право на получение досрочной пенсии.
При включении в специальный стаж спорных периодов с 22.10.1980 по 01.12.1998г. в должности машиниста холодильной установки аммиачного типа «Опытно – производственное хозяйство Всероссийского института виноградарства, далее ОПХ «Ключевое», с 01.12.1998г. по 04.10.1999г. – в должности машиниста холодильной установки аммиачного типа, «Винзавод ВНИИВИВ ГУП» льготный стад будет составлять более 12,6 лет, что дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования Маслова В.С. удовлетворить частично.
Признать незаконным протокол комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Аксайском районе Ростовской области <данные изъяты>. об отказе в назначении Маслову В.С. досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы Маслова В.С. периоды работы: с <данные изъяты>
В части требований Маслова В.С. о включении в трудовой стаж периодов роботы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве помощника машиниста компрессорной установки – отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Аксайском районе Ростовской области назначить Маслову В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 3 августа 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2014 года.
Судья: