Дата принятия: 09 августа 2013г.
Номер документа: 2-1551/2013
дело № 2-1551/2013
Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Елабуга 9 августа 2013г.
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Иванова В.М.
при секретаре Васильевой В.В.
с участием помощника Елабужского городского прокурора Хазовой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК « ГАРАНТ» об обязании раскрытия информации в соответствии с требованиями действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Елабужский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК « Гарант» об обязании раскрытия информации в соответствии с требованиями действующего законодательства, в обоснование указав, что при проведении проверки исполнения законодательства о раскрытии информации в деятельности ООО УК « Гарант» выявлено следующее.
ООО УК "Гарант ", осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Елабужского муниципального района.
В соответствии со ст.8 ФЗ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок раскрытия указанной информации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее – Стандарт раскрытия информации).
В соответствии с п. 2 Стандарта раскрытия информации под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация обязана раскрыть следующую информацию: общую информацию, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в части исполнения договоров управления многоквартирными жилыми домами, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Согласно ст.2 Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 №459 органом исполнительной власти, который определяет официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утверждает регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет является Министерство регионального развития Российской Федерации.
В силу п.1 Приказа Министерства регионального развития России от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами определен сайт - www.reformagkh.ru.
Прокуратурой установлено, что ООО УК «Гарант» по состоянию на 06.06.2013 информацию, подлежащую раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со Стандартом на сайте www.reformagkh.ru не разместило, что подтверждается распечаткой страницы сайта www.reformagkh.ru от 06.06.2013.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ООО УК «ГАРАНТ» требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Раскрытие информации подразумевает под собой прямое обеспечение доступа неограниченного круга лиц, независимо от цели ее получения, к информации согласно Стандарту раскрытия информации.
Бездействие ООО УК «Гарант», выражающееся в непринятии мер к раскрытия информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства нарушает конституционные права граждан на свободное получение информации.
Прокурор просит обязать ООО УК «Гарант» разместить на сайте www.reformagkh.ru информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010.
В судебном заседании прокурор Хазова М.А. исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ООО УК « Гарант» в судебное заседание не явился, надлежаще о времени и месте рассмотрения иска прокурора уведомлен, возражений не представил.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 ФЗ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее – Стандарт раскрытия информации).
В соответствии с п. 2 Стандарта раскрытия информации под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления.
Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация обязана раскрыть следующую информацию: общую информацию, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в части исполнения договоров управления многоквартирными жилыми домами, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации управляющими организациями, информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Согласно ст.2 Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 №459 органом исполнительной власти, который определяет официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и утверждает регламент раскрытия информации указанными организациями путем ее опубликования в сети Интернет является Министерство регионального развития Российской Федерации.
В силу п.1 Приказа Министерства регионального развития России от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами определен сайт - www.reformagkh.ru.
В судебном заседании установлено, что ООО УК «Гарант» по состоянию на 06.06.2013 информацию, подлежащую раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со Стандартом на сайте www.reformagkh.ru не разместило, что подтверждается распечаткой страницы сайта www.reformagkh.ru от 06.06.2013, что в свою очередь является нарушением со стороны ООО УК «Гарант» требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
С учетом изложенного, требования Елабужского городского прокурора о возложении на ответчика обязанности по размещению на сайте www.reformagkh.ru информации в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Гарант» и обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.
Обязать ООО УК « Гарант» разместить на сайте www.reformagkh.ru информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 года.
Заочное решение ответчиком может быть обжаловано В Елабужский городской суд РТ в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое решение подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
