Решение от 22 мая 2013 года №2-1550/13

2-1550/13
 
РЕШЕНИЕ        
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2013 года г. Уфа
 
    Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ Салимзянова Г.М.,
 
    при секретаре Гузаировой Э.И.,
 
    с участием представителя Гурылева А.К. – Гурылева В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гурылева А.К. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гурылев А.К. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО <адрес> о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 711 кв.м., кадастровый номер №
 
    Истец мотивировал свои исковые требования тем, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии №, выданного на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
 
    На письменное обращение истца в Администрацию ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка в собственность, ему было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения и полномочиями по распоряжению данным земельным участком обладает Правительство РБ.
 
    Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным.
 
    В судебном заседании представитель истца – Гурылева В.А. действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации ГО <адрес>, третье лицо Правительство РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, имеются уведомления о надлежащем извещении, с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, об уважительности неявки суду не сообщали, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставили.
 
    Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и, оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании Решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии № истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>.
 
    Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ: «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами».
 
    Согласно ст. 3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации».
 
    Согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> с требованием предоставить ему в собственность указанный земельный участок.
 
    Однако, истцом был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ за № в предоставлении в собственность указанного земельного участка на основании того, что испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения.
 
    Указанный отказ суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    Данное домовладение находится в фактическом пользовании с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Также, земли данной категории могут находиться как в государственной, так и в частной собственности без ограничений участия в обороте, поскольку в ст. 27 ЗК РФ, содержащей исчерпывающий перечень земельных участков, изъятых из оборота, либо ограниченных в обороте, земли рекреационного назначения не упоминаются.
 
    Кроме того, данный земельный участок находится в личной собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается правоустанавливающими документами, а в соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»: «в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности».
 
    Кроме того, домовладение – это жилые и надворные постройки совместно с земельным участком, на котором они расположены, ранее право на земельный участок отдельно не регистрировалось в соответствии с Инструкцией НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений» от ДД.ММ.ГГГГ № и Решения Уфимского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ: «домовладение регистрируется на праве личной собственности совместно с земельным участком, отдельно право на земельный участок не регистрируется».                 Суд в рамках настоящего дела должен разрешить вопрос о законности и обоснованности отказа Администрации ГО <адрес> в приватизации земельного участка по мотиву нахождения его в территориальной зоне рекреационного назначения.
 
    Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № усматривается, что спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов и используется в режиме земель населенных пунктов. Разрешенное использование спорного земельного участка: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, имеет площадь – 771 кв.м.
 
    В соответствии с о ст.ст.83-84 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные чертой от земель других категорий.                    Согласно п.1 ст.94 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли. Предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
 
    Ответчиком не представлено данных о том, что спорный земельный участок отделен от земель поселений, на нем расположены вышеуказанные объекты, что изъят полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для него установлен особый     правовой режим. Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок согласно документам территориального планирования находится в рекреационной зоне.
 
    Таким образом, отказ в предоставлении земельного участка в собственность по основаниям нахождения его в рекреационной зоне, является неправомерным.
 
    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Гурылева А.К. удовлетворить.
 
    Признать за Гурылевым А.К. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 7 кв.м., кадастровый номер: № площадью 771 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья Г.М. Салимзянова Решение не вступило в законную силу