Решение от 27 июня 2014 года №2-1547/2014

Дело № 2-1547/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Именем Российской Федерации
 
«27» июня 2014г. г. Новороссийск
 
    Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
 
    в составе: судьи Константиновой Р.П.,
 
    при секретаре: Каширговой Т.Н.,
 
    с участием представителя истца Подоба В.П. по доверенности <ФИО1>, представителя ответчика Управления ПФР в г. Новороссийске по доверенности Паршиной Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подоба В. П. к Управлению ПРФ в г. Новороссийске Краснодарского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Подоба В.П. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в г. Новороссийске о признании незаконным решения комиссии от 11.03.2014г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с 12.09.1978г. по 04.05.1979г., с 23.06.1981г. по 26.07.1981г., с 21.01.1982г. по 01.01.1991г., с 02.01.1991г. по 27.12.1993г., с 14.06.2012г. по 03.12.2013г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО1> поддержала заявленные требования и пояснила, что 27.02.2014г. истец обратился в Управление ПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, предоставив все необходимые документы.
 
    Однако решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Новороссийске от 11.03.2014г. № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.
 
    Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы с 12.09.1978г. по 04.05.1979г. в должности <судовая должность> СПК-17 <судовладелец>, с 23.06.1981г. по 26.07.1981г. в должности <судовая должность> МБ-6125 <судовладелец>, с 21.01.1982г. по 01.01.1991г. в должности <судовая должность> «Черноморец-4» <судовладелец>, с 02.01.1991г. по 27.12.1993г. в должности <судовая должность> <судовладелец>, с 14.06.2012г. по 03.12.2013г. в должности <судовая должность> морского буксира «Питер» <судовладелец>, так как из представленных справок не усматривается работа Подоба В.П. в плавсоставе на судах морского флота, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
 
    С вынесенным решением истец не согласен и считает, что из специального трудового стажа необоснованно исключены периоды его трудовой деятельности. Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В оспариваемый период он работал в плавсоставе на судах не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам и пояснила, что в соответствии со справкой от 14.11.2013 года №185-401-8/231416, выданной Российским морским Регистром судоходства «ЧЕРНОМОРЕЦ-4» - плавкран, состоял на учете в Регистре до 02.11.1999г. и имел символ класса КМ(*)Л3 [1] III плавкран, район плавания – третий ограниченный; «МБ-6125» -буксир, состоял на учете в Регистре до 12.09.2001г. и имел символ класса КМ (*) Л3 II буксир, район плавания – второй ограниченный; т\х «СНЕЖУРА» - генгруз, состоял на учете в Регистре до 21.09.2000г. и имел символ класса КМ (*) Л3 I, район плавания – первый ограниченный; «ВОДНАДЗОР» - обслуживающее судно, состоял на учете в Регистре до 06.05.2001г. и имел символ класса КМ(*)Л3 [1] III, район плавания – третий ограниченный; «ПИТЕР» - буксир, состоит на учете в Регистре и имеет символ класса КМ(*)Ice2 R2 AUT1 FF2WS Tug, район плавания – второй ограниченный; «СПК-17», состоял на учете в Регистре до 31.12.1994г. и имел символ класса КМ(*)Л3 [1] III плавкран, район плавания – третий ограниченный; построены на класс Российского Морского Регистра судоходства и являются грузовыми морскими судами. Указанные суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
 
    Истец и его представитель просят иск удовлетворить. Просят обязать ответчика отменить решение комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Новороссийске от 11.03.2014г. № 547, обязать включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы и назначить пенсию с момента первоначального обращения, то есть с 27.02.2014г..
 
    Представитель Управления ПФР в г. Новороссийске Паршина Т.И. иск не признала и пояснила, что в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона следующим гражданам: мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Вопрос о том, относится ли работник к плавсоставу морского, речного флота или флота рыбной промышленности, в каждом конкретном случае решает судовладелец, который утверждает плавсостав на каждый тип судна. Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение, также в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией на основании имеющихся у них документов (приказов, (распоряжений) судовладельца о приписке флота, штатного расписания судна или схемы должностных окладов).
 
    Считает решение комиссии Управления ПФР в г. Новороссийске об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии обоснованным. В удовлетворении иска просит отказать.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с нормами пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона следующим гражданам: мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Исходя из буквального толкования пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам пригородного и внутригородского сообщения. По сведениям Новороссийского филиала Российского Морского Регистра суда, на которых работал истец, отнесены к морским судам, так как построены и освидетельствованы по Правилам Российского Морского Регистра Судоходства, что подтверждается основными символами класса судна, присвоенным в соответствии с п.2 ч.1 Правил классификации и постройки морских судов. Суда были построены в соответствии с Правилами, действующими на момент постройки.
 
    Плавсостав судна - экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава (судовой команды), обеспечивающий управление, живучесть, безопасность эксплуатации судна, а также обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. К командному составу относятся капитан, помощники капитана, механики и электромеханики, начальник радиостанции, электрорадионавигатор, судовой врач, радиотехник, радиооператор, боцман. К судовой команде относятся все остальные члены экипажа.
 
    Из трудовой книжки видно, что в периоды с 12.09.1978г. по 03.12.2013г., истец работал на разных должностях: <судовые должности>. Все указанные должности относятся к плавсоставу.
 
    Согласно справки Российским морским регистром судоходства (Новороссийский филиал) от 14.11.2013 года № «ЧЕРНОМОРЕЦ-4» - плавкран, состоял на учете в Регистре до 02.11.1999г. и имел символ класса КМ(*)Л3 [1] III плавкран, район плавания – третий ограниченный; «МБ-6125» -буксир, состоял на учете в Регистре до 12.09.2001г. и имел символ класса КМ (*) Л3 II буксир, район плавания – второй ограниченный; т\х «СНЕЖУРА» - генгруз, состоял на учете в Регистре до 21.09.2000г. и имел символ класса КМ (*) Л3 I, район плавания – первый ограниченный; «ВОДНАДЗОР» - обслуживающее судно, состоял на учете в Регистре до 06.05.2001г. и имел символ класса КМ(*)Л3 [1] III, район плавания – третий ограниченный; «ПИТЕР» - буксир, состоит на учете в Регистре и имеет символ класса КМ(*)Ice2 R2 AUT1 FF2WS Tug, район плавания – второй ограниченный; «СПК-17», состоял на учете в Регистре до 31.12.1994г. и имел символ класса КМ(*)Л3 [1] III плавкран, район плавания – третий ограниченный; построены на класс Российского Морского Регистра судоходства и являются грузовыми морскими судами. Указанные суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
 
    В соответствии со справкой <судовладелец> от 03.12.2013г. № 709, истец является членом экипажа морского буксира «Питер», который относится к типу судов – морской буксир, вид деятельности: буксирные операции в портах, портовых водах и за их пределами. Район плавания – R2 (плавание в морских районах с высотой волн 3% обеспеченности высотой до 7,5 м. с удалением от порта. Справка содержит основание выдачи: классификационное свидетельство судна, выданное Российским морским регистром судоходства (РС), Правила классификации и постройки морских судов (Издание РС), построечная спецификация судна.
 
    В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 22 ГПК РФ дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции. В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Подоба В. П. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Новороссийске от 11.03.2014г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Подоба В. П..
 
    Обязать Управление ПФР в г. Новороссийске назначить Подоба В. П. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.02.2014г., засчитав ему работу: с 12.09.1978 г. по 04.05.1979 г., с 23.06.1981 г. по 26.07.1981 г., с 21.01.1982 г. по 01.01.1991 г., с 02.01.1991 г. по 27.12.1993 г., с 14.06.2012 г. по 03.12.2013 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Константинова Р.П.