Решение от 07 октября 2014 года №2-1547/14

К Делу № 2-1547/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Северская                                    07 октября 2014 года
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи: Безугловой Н.А.,
 
    с участием истицы Симоновой В.С.,
 
    представителя администрации
 
    муниципального образования Северский район – Жидкова А.В.
 
    при секретаре: Остапенко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Симоновой Валентины Степановны к администрации муниципального образования Северский район об оспаривании отказа в доплате к трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Симонова В.С. к обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район об оспаривании отказа в доплате к трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска сослалась на то, что согласно приказу № 149 от 08.04.1986 года по Адлерскому РОНО с 1986 года она была переведена на должность инспектора по охране прав детства. Согласно Решения ГИК гор. Сочи № 342 от 20.07.1987 года отдел народного образования Адлерского Райисполкома гор. Сочи преобразован в Адлерский территориальный отдел Управления народного образования Сочинского горисполкома. Согласно приказу № 95 (записи в трудовой книжке) от 13.09.1988 года по ГУНО Симонова В.С. была переведена инспектором по охране детства Адлерского территориального отдела Управления народного образования Сочинского горисполкома. Согласно приказу № 40 от 13.02.1992 года она с 12.02.1992 года уволена в порядке перевода в Управление по образованию и науке администрации гор. Сочи. Согласно приказу № 11 от 13.02.1992 года Управления по образованию и науке администрации гор. Сочи истица с 13.02.1992 года принята специалистом I категории по охране прав детства группы Адлерского р-на в порядке перевода из Управления народного образования Сочинского горисполкома. Согласно приказу № 395 от 22.12.1993 года Симоновой В.С.был присвоен 14 разряд. Согласно приказу № 26 от 16.01.1998 года Управления по образованию и науке истице был присвоен квалификационный разряд референта муниципальной службы второго класса. Согласно приказу № 127 от 19.04.2000 года истица с 28.07.2000 года была уволена в отставку с достижением предельного возраста установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы (пл. 1 п. 1 ст. 30 Закона Краснодарского края от 27.03.1997 года), итого она отработала на муниципальной службе, занимая муниципальные должности согласно Перечня с 04.07.1986 года по 28.07.2000 года, согласно записям в трудовой книжке, то есть 14 лет 24 дня. Симонова В.С. уволилась с работы 28.07.2000 года, так как ей необходимо было ухаживать за своей престарелой матерью, ибо за ней некому более было ухаживать. Согласно приказу № 91 от 07.06.2000 года она с 13.06.2000 года была принята на работу в Управление образования Северского района на должность ведущего специалиста по охране прав детства. Согласно приказу № 5 от 08.01.2002 года истица с 08.01.2002 года была уволена по собственному желанию, итого она отработала на муниципальной службе, занимая муниципальную должность с 13.06.2000 года по 08.01.2002 года, то есть 1 год 6 месяцев 25 дней, а всего отработала на муниципальной службе, занимая муниципальные должности согласно Перечня 14 лет 24 дня + 1 год 6 месяцев 25 дней = 15 лет 7 месяцев 19 дней, что по ее мнению даёт право, на дополнительное материальное обеспечение, как лицу, занимавшему муниципальные должности и должности муниципальной службы в Краснодарском крае. Трудовая пенсия истице назначена со 02.05.1996 года. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Северский район, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет. Так как у Симоновой В.С. стаж муниципальной службы превышает 15 лет (согласно записям в трудовой книжке), она 14.05.2014 года обратилась с заявлением к главе муниципального образования Северский район Джарим A.Ш. о дополнительном материальном обеспечении как лица, замещавшего должности муниципального служащего. Согласно Выписки из протокола № 4 от 25.05.2014 года заседания комиссии по определению муниципальной и государственной службы и доплат к государственной пенсии муниципальным служащим органов местного самоуправления и отдельным категориям работников Северского района администрации муниципального образования Северский район Симоновой В.С., 02.05.1941 года рождения, было отказано в удовлетворении заявления. Мотивы отказа «в соответствии с Положением общая продолжительность периодов осуществления муниципальной службы Северского района должна составлять 15 лет, B.C. Симонова не имеет права на ежемесячную доплату к государственной пенсии». Считая отказ в назначении ей доплат в трудовой пенсии муниципальным служащим органов местного самоуправления и отдельным категориям работников, Симонова В.С. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просила признать незаконным отказ администрации муниципального образования Северский район в назначении ей доплат в трудовой пенсии, как лицу замещавшему муниципальную должность и должности муниципальной службы органов местного самоуправления. Обязать администрации муниципального образования Северский район выплачивать Симоновой В.С. дополнительное материальное обеспечение, как лицу, замещавшему муниципальную должность и должности муниципальной службы в Краснодарском крае суммарно 15 лет 7 месяцев 19 дней. Срок выплаты исчислять с 14 мая 2014 года, то есть со дня обращения истицы с соответствующим заявлением к ответчику.
 
    В судебном заседании, Симонова В.С. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
 
    Представитель администрации муниципального образования Северский район в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, истица имеет общий стаж муниципальной службы, составляющий 1 лет 10 месяцев 16 дней, из которых стаж муниципальной службы Северского района составляет 1 год 06 месяцев 26 дней, что подтверждается копиями трудовой книжки истицы и ответа администрации муниципального образования Северский район об установлении доплаты от 27 мая 2014 года № 01-6/3221.
 
    Нормативным актом, регламентирующим основания и порядок осуществления доплат к государственной пенсии муниципальным служащим органов местного самоуправления и отдельным категориям работников Северского района является Положение о дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Северский район, являющегося приложением 1 к решению Совета муниципального образования Северский район от 13 декабря 2007 года № 619.
 
    Согласно указанному положению, стаж муниципальной службы – общая продолжительность периодов осуществления муниципальной службы Северского района.
 
    Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Северский район – ежемесячная денежная выплата, осуществляемая в связи с прекращением замещения муниципальной должности органов местного самоуправления муниципального образования Северский район или муниципальной должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Северский район при выходе на пенсию.
 
    Согласно п. 4.3 указанного Положения, Дополнительное материальное обеспечение устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы непосредственно перед увольнением не менее 12 полных календарных месяцев, при наличии стажа муниципальной службы Северского района не менее 15 лет, подтверждаемого соответствующим документом.
 
    По результатам обращения истицы в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением об установлении ей ежемесячной доплаты к государственной пенсии, комиссией по определению муниципальной и государственной службы и доплат к государственной пенсии муниципальным служащим органов местного самоуправления и отдельным категориям работников Северского района от 26 мая 2014 года, в соответствии с Положением о дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования Северский район, принято решение об отсутствии оснований для установления доплаты к государственной пенсии Симоновой В.С. в связи с недостаточностью общей продолжительности периодов осуществления муниципальной службы Северского района.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Симоновой В.С. заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Симоновой Валентины Степановны к администрации муниципального образования Северский район об оспаривании отказа в доплате к трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца
 
    Судья:                                        Безуглова Н.А.