Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1546/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 апреля 2014 года г.Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,
при секретаре Анцуповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1546/14 по иску ФИО1 к УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что с **.**.**** г. она является получателем трудовой пенсии по старости. При этом, при назначении указанной выше пенсии, решением УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 ей отказано в расчете размера пенсии с учетом архивных справок ул. ХХХ от **.**.**** г. № 06-14/К-14 и от **.**.**** г. № 06-14/К-482 о заработной плате за 1991-1995 годы, поскольку в названных выше справках отсутствуют сведения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Истица полагает названное выше решение УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх незаконным, поскольку в период 1991-1995 годов она работала в Магдагачинском ХРУ и ММП «Гилюй», все необходимые отчисления из ее заработной платы, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, производились, ее вины в отсутствии в архиве сведений о данных отчислениях нет. Более того, сам по себе факт неуплаты страхователем страховых взносов не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату пенсионного обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. На основании изложенного, ФИО1 просит суд: решение УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 признать незаконным; обязать ответчика: произвести перерасчет размера назначенной трудовой пенсии по старости, исходя из заработной платы, указанной в архивных справках ул. ХХХ от **.**.**** г. № 06-14/К-14 и от **.**.**** г. № 06-14/К-482, по наиболее выгодному варианту, и выплатить истице недополученную пенсию со дня возникновения права, а именно с **.**.**** г.; а также взыскать с УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх в пользу истицы расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 изменили и уточнили исковые требования, просят суд: обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх произвести перерасчет размера пенсии истицы с учетом архивных справок ул. ХХХ от **.**.**** г. № 06-14/К-14 и от **.**.**** г. № 06-14/К-482 о заработной плате за 1991-1995 годы с момента назначения пенсии – с **.**.**** г.; а также взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В обоснование своих требований привели доводы, изложенные выше.
Представитель УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх ФИО5 иск не признала, пояснила, что названные выше архивные справки не могут быть приняты во внимание при расчете размера пенсии, назначенной ФИО1, поскольку в них отсутствуют сведения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Заслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ установлено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 7 названного выше Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 13 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают:
1) у страхователя (работодателя) – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора;
2) у иных страхователей – с момента их регистрации страховщиком;
3) у страховщика – с момента регистрации страхователя;
4) у застрахованных лиц – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем;
5) у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан – с момента уплаты ими или за них страховых взносов, если иное не установлено федеральными законами.
В силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от **.**.**** г. № 165-ФЗ, лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов…
Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ)…
Судом установлено, что **.**.**** г. ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 55-ти лет – с **.**.**** г., и представила необходимые для расчета размера пенсии документы о заработной плате, в том числе архивные справки ул. ХХХ от **.**.**** г. № 06-14/К-14 и от **.**.**** г. № 06-14/К-482 о заработной плате за 1991-1995 годы.
С **.**.**** г. истице назначена трудовая пенсия по старости. Однако, решением УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 ФИО1 отказано в исчислении размера пенсии, исходя из сведений о размере заработной платы, содержащихся в названных выше архивных справках, поскольку в них отсутствуют сведения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Судом также установлено, что согласно представленным истицей документам отчисления в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 в указанный выше период производились лишь в 1993 году. Сведения об отчислениях в Пенсионный фонд РФ за 1991, 1992, 1994 и 1995 годы отсутствуют.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями паспорта и трудовой книжки истицы, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** г. № 16, справкой-уведомлением о результатах предварительной оценки пенсионных прав застрахованного лица, актом сверки от **.**.**** г. № 1326, архивными справками ул. ХХХ от **.**.**** г. № 06-14/К-14 и от **.**.**** г. № 06-14/К-482, карточкой-справкой за 1993 год, а также объяснениями сторон по делу в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх произвести перерасчет размера пенсии истицы с учетом архивных справок ул. ХХХ от **.**.**** г. № 06-14/К-14 и от **.**.**** г. № 06-14/К-482 о заработной плате за 1991-1995 годы с момента назначения пенсии – с **.**.**** г., поскольку по смыслу приведенных выше положений закона застрахованное лицо не отвечает за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей другими лицами, в том числе страхователем – работодателем.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, и необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации права граждан на своевременное получение трудовой пенсии в полном объеме. Уплата страховых взносов не относится к обязанностям застрахованного лица, предусмотренным ст. 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». При отказе в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по мотиву не перечисления страховых взносов ответственность, по сути, возлагается на невиновное лицо – пенсионера, которому гарантируется конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и на защиту его прав со стороны государства.
Таким образом, ФИО1, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не имела реальной возможности обеспечить уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить ее исковые требования.
В силу ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх следует взыскать в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 к УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об оспаривании решения удовлетворить.
Обязать УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом архивных справок ул. ХХХ от **.**.**** г. № 06-14/К-14 и от **.**.**** г. № 06-14/К-482 о заработной плате за 1991-1995 годы с момента назначения пенсии – с **.**.**** г..
Взыскать с УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Непопалов Г.Г.