Решение от 05 марта 2014 года №2-1546/14

Дело № 2-1546/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 марта 2014 г. г. Уфа
 
    Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.
 
    с участием помощника прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры ФИО2
 
    представителя ответчика ООО <данные изъяты> Адамова Р.С.
 
    при секретаре Яныбаевой А.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга к ООО <данные изъяты> о взыскании в пользу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ущерб, причиненный загрязнением земельного участка нефтепродуктами, в размере 700000 рублей, обязании разработать проекты восстановительных работ (проекты рекультивации) в соответствии с которыми произвести очистку и рекультивацию земельного участка, загрязненного нефтепродуктами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура в интересах неопределенного круга обратилась в суд к ООО <данные изъяты> о взыскании в пользу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ущерб, причиненный загрязнением земельного участка нефтепродуктами, в размере 700000 рублей, обязании разработать проекты восстановительных работ (проекты рекультивации) в соответствии с которыми произвести очистку и рекультивацию земельного участка, загрязненного нефтепродуктами.
 
    В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО <данные изъяты> Адамов Р.С. исковые требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в письменном отзыве представил возражение.
 
    Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно части 1 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    В ходе проведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате отказа нефтепровода на участке от АГЗУ - 1 САН до АГЗУ - 16 Саннинского месторождения <данные изъяты> ООО <данные изъяты> произошло загрязнение земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного в 2 км. от деревни <адрес> РБ, нефтесодержащей жидкостью.
 
    Проведенным ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГБУ УГАК Минэкологии РБ отбором и анализом проб почвы на указанном земельном участке установлено его загрязнение нефтепродуктами (6,99 г/кг).
 
    В соответствии с заключением специалистов филиала <данные изъяты> по Приволжскому федеральному округу «Центр лабораторного анализа и технических измерений по РБ» в результате загрязнении нефтепродуктами земельного участка площадью 700 кв.м., размер вреда почвам, составил 700 000 руб.
 
    Факт отказа нефтепровода на участке от АГЗУ - 1 САН до АГЗУ - 16 Саннинского месторождения <данные изъяты> ООО <данные изъяты> и загрязнение земельного участка нефтью подтверждается актом осмотра территории от 29.11.2013, актом технического расследования некатегорийного отказа трубопровода от 19.11.2013, актом и протоколом отбора и анализа проб точны, заключением специалистов <данные изъяты> по РБ по расчету размера вреда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
 
    - сохранению почв и их плодородия;
 
    - защите земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
 
    - ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
 
    - рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
 
    На основании ст. 42 Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
 
    использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
 
    осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
 
    соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов;
 
    не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
 
    В соответствии с П. 5.10 ГОСТа 17.5.1.01-83 «Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам № от 30.03.1983, при рекультивации земельных участков, загрязненных нефтью, нефтепродуктами и нефтепромысловыми сточными водами, необходимо осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, ускорить деградацию нефтепродуктов и ликвидировать засоленность и солонцеватых почв.
 
    Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.
 
    Статья 39 Закона предусматривает, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
 
    Согласно п. 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 240, разработанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе с международными договорами Российской Федерации, предприятия обязаны:
 
    -последующие работы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации загрязненных территорий и водных объектов осуществлять в соответствии с проектами (программами) рекультивации земель и восстановления водных объектов, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы.
 
    На основании ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
 
    Частью 2 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
 
    Довод ответчика о том, что ими проведена рекультивация земель, суд считает не состоятельным поскольку, рекультивация проводилась без разработки соответствующего проекта, однако наличие такого проекта прямо предусмотрено законом и мер принятых ответчиком не достаточно для устранения последствий разлития нефти и нефтепродуктов
 
    Срок в течение которого прокурор просит провести разработать проекты восстановительных работ в соответствии с которыми провести очистку и рекультивацию земель, суд считает разумным и обоснованным, поскольку данного времени достаточно для проведения необходимых процедур и у ответчика будет достаточно времени для изыскания средств и возможности для разработки проекта и проведения рекультивации.
 
    Статьёй 35 ГПК РФ участникам гражданского процесса предоставлены широкие процессуальные права, в том числе право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
 
    Учитывая вышеизложенное суд считает обоснованным удовлетворения иска в части обязании ООО <данные изъяты> разработать проект восстановительных работ (проект рекультивации), в соответствии с которым произвести очистку и рекультивацию земельного участка, загрязненного нефтепродуктами площадью 700 кв.м., расположенного в 2 км. от деревни <адрес> РБ, установив срок для разработки проекта рекультивации 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В части иска прокурора о взыскании с ООО <данные изъяты> в пользу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ущерба причиненного загрязнением земельного участка нефтепродуктами, в размере 700000 рублей, суд исходит из того, что устранения допущенного нарушения возможно путем обязании ответчика произвести очистку и рекультивацию загрязненного земельного участка, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска в данной части не находит.
 
    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга к ООО <данные изъяты> об обязании произвести очистку и рекультивацию земельный участков удовлетворить частично.
 
    Обязать ООО <данные изъяты> разработать проект восстановительных работ (проект рекультивации), в соответствии с которым произвести очистку и рекультивацию земельного участка, загрязненного нефтепродуктами площадью 700 кв.м., расположенного в 2 км. от деревни <адрес> РБ, установив срок для разработки проекта рекультивации 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В удовлетворении иска в части взыскании с ООО <данные изъяты> в пользу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ущерб, причиненный загрязнением земельного участка нефтепродуктами, в размере 700000 рублей отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде через Ленинский районный суд г. Уфы.
 
    Судья: А.М. Гималетдинов Решение не вступило в законную силу