Решение от 04 августа 2014 года №2-1544/2014

    К делу № 2-1544/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 августа 2014 года                                 г. Сочи
 
    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,
 
    при секретаре                                                                                     Бутенко В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бескровной Е.А. к администрации Хостинского района г. Сочи о понуждении совершить определенные действия,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Бескровная Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Хостинского района г. Сочи о понуждении совершить определенные действия.
 
    В обосновании исковых требований истица указывает, что она является членом садоводческого товарищества <данные изъяты> и ей принадлежит земельный участок № площадью 807 кв.м. с кадастровым номером № в <адрес> Указанный земельный участок принадлежит истице на основании Постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 08.09.1992г. №501 «О переоформлении прав на землю садоводческих товариществ», согласно которому каждому садоводу <данные изъяты> были выданы Государственный акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком с правом наследования.
 
    Истица указывает, что Государственный акт на указанный земельный участок она не получала по причине отсутствия его в компетентных органах.
 
    14 июля 2014 года она обратилась в администрацию района по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако 18 июля 2014 года ей было отказано, с указанием, что в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из состава земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, гражданам - членам таких некоммерческих объединений», утвержденного постановлением администрации города Сочи от 29 декабря 2012 года №, заявитель обращается с соответствующим заявлением в МАУ МФЦ города Сочи, с приложением необходимых документов. В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался в администрацию внутригородского района городе Сочи с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, к заявлению необходимо приложить дополнительные документы. Вместе с тем, до настоящего времени заинтересованными лицами необходимые документы в отношении садоводческого товарищества «Фронтовик» не были представлены. На хранение в администрации Хостинского района города Сочи данные документы также отсутствуют. Учитывая изложенное, в настоящее время принятие решений о предоставлении гражданам, являющимся членами садоводческого товарищества «Фронтовик», в собственность бесплатно земельных участков не представляется возможным.
 
    Истица считает, что данным ответом нарушены ее права как правообладателя земельного участка, что послужило основанием для подачи настоящего иска в суд.
 
    Представитель истца Беляева Е.Н. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, приведя доводы изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель администрации Хостинского района г. Сочи Ширманова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как видно из материалов дела, на основании Постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 08.09.1992г. № 501 «О переоформлении прав на землю садоводческих товариществ», каждому садоводу <данные изъяты> были выданы Государственный акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком с правом наследования /л.д.5/.
 
    Согласно выписки из списков <данные изъяты> по состоянию на 1999 г., согласованного председателем АНО «РОС» «Районной организации садоводов» Хостинского района г. Сочи Ю. и утвержденного и.о. главы администрации Хостинского района г. Сочи К. истица является членом <данные изъяты> и владеет земельным участком № площадью 820 кв.м. на основании постановления №501 т 08.09.1992 г. /л.д.6/. На указанный участок получен кадастровый паспорт /л.д.9/.
 
    Вместе с тем, как указывает истица Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком с правом наследования она не получала, в связи с чем, она обратилась в администрацию Хостинского района г. Сочи по вопросу предоставления земельного участка № расположенного в <данные изъяты> однако 18 июля 2014 года ей было отказано, с указанием, что в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из состава земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, гражданам - членам таких некоммерческих объединений», утвержденного постановлением администрации города Сочи от 29 декабря 2012 года №, заявитель обращается с соответствующим заявлением в МАУ МФЦ города Сочи, с приложением необходимых документов. В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался в администрацию внутригородского района городе Сочи с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, к заявлению необходимо приложить дополнительные документы. Вместе с тем, до настоящего времени заинтересованными лицами необходимые документы в отношении садоводческого товарищества <данные изъяты> не были представлены. На хранение в администрации Хостинского района города Сочи данные документы также отсутствуют. Учитывая изложенное, в настоящее время принятие решений о предоставлении гражданам, являющимся членами садоводческого товарищества <данные изъяты> в собственность бесплатно земельных участков не представляется возможным /л.д.11-13/.
 
    Порядок передачи земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, в собственность садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения устанавливается статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
 
    В пункте 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ оговаривается особый случай, когда ранее ни один из членов рассматриваемого некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка в собственность. В этом случае исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимающий решение о предоставлении в собственность земельного участка, полученного садоводом, огородником или дачником при распределении участков между членами соответствующего некоммерческого объединения в соответствии с проектом организации и застройки его территории, помимо указанных выше двух документов вправе запросить дополнительно еще два документа, а именно: 1) удостоверенную правлением некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию этого объединения; 2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном объединении. Эти документы должны быть предоставлены заявителю правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
 
    Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный предоставлять садовые, огородные или дачные земельные участки в предусмотренных ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ случаях, обязан в установленный двухнедельный срок, считая от даты получения соответствующего заявления, принять решение относительно предоставления такого земельного участка в собственность заявителя. Отказ в предоставлении указанных земельных участков в собственность может быть мотивирован только положениями федеральных законов, запрещающими передачу этих участков в частную собственность.
 
    Однако в нарушение указанной нормы закона, администрация района не запросила дополнительные документы на земельный участок.
 
    При этом судом установлено, что истица владеет и пользуется спорным земельным участком уже много лет, однако Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком ей не выдавался по причине его отсутствия в компетентных органах, вместе с тем, судом установлено из представленных в материалы дела письменных доказательств, что истица является членом <данные изъяты> и ей был предоставлен земельный участок № площадью 807 кв.м. с кадастровым номером № в <адрес>
 
    Руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Бескровной Е.А. к администрации Хостинского района г. Сочи о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.
 
        Обязать администрацию Хостинского района выдать Распоряжение на имя Бескровной Е.А. о предоставлении земельного участка №, площадью 807 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, <адрес> в собственность бесплатно.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 11 августа 2014 года.
 
    Отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий:                                                                   Ю.А. Пилипенко
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ