Решение от 29 апреля 2014 года №2-154/2014

Дело № 2 – 154/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Красный
 
    Смоленской области 29 апреля 2014 года
 
Краснинский районный суд Смоленской области
 
    в составе председательствующего судьи Филенковой С.В., при секретаре Ковальковой Л.В., с участием представителя истца Трофимовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрация <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области о прекращении право собственности умершего <данные изъяты> на земельную долю и признании за <данные изъяты> сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на указанную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТсОО «<данные изъяты>» с кадастровым номером <данные изъяты> размером 8,29 га, в том числе 6,79 га пашни, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> года <данные изъяты> и признании за <данные изъяты> сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю.
 
    В обоснование своих требований сослалась на то, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области был составлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок, ранее принадлежащий бывшему ТсОО «<данные изъяты>» могут быть признаны невостребованными, в который был включен и <данные изъяты>. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от 26.11.2011 года №133(861) и размещён на официальном сайте администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и информационных щитах, находящихся в здании администрации и возле дома культуры д.Двуполяны, на здании магазина в д.Литивля. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области не поступило. Общее собрание собственников земельных участков имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на 15 мая 2012 года не состоялось. По истечении 4 месяцев со дня официального опубликования данного списка и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области утвердила данный список постановлением от 20.06.2012 года №24. В данный список был включен <данные изъяты>., умерший <данные изъяты> года. Сведений о наследниках не имеется. Просит прекратить право собственности <данные изъяты> на признанную невостребованной земельную долю и признать за <данные изъяты> сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю.
 
    Представитель истца администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области Трофимова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными был размещен на странице администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области на официальном сайте администрации муниципального образования «Краснинский район», и информационных щитах, находящихся в здании администрации и возле дома культуры д.Двуполяны, на здании магазина в д.Литивля.
 
    Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против заявленных требований.
 
    Представитель третьего лица - администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против заявленных требований.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно ч.1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
 
    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в ред. от 28.12.2013), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте ( ч.1).
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( ч.2).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи (далее в целях указанной статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования ( ч. 4).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (6).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно ( ч.7).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (ч.8).Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области» (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68-з), опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".
 
    В соответствии с подп. 5 ч. 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.06.2012 г.), участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии с ч.2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 28.12.2013 г.), участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
 
    Согласно ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
 
    Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно кадастровой выписке о земельном участке № <данные изъяты> выданной 27.12.2012 года, свидетельства о праве собственности на землю №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, <данные изъяты> принадлежала земельная доля размером 8,29 га., в том числе 6,79 га. пашни, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «<данные изъяты>», назначением для сельскохозяйственного производства.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2014 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах собственности на земельную долю за <данные изъяты> отсутствуют.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выданное Межрайонной ИФНС России от 19.03.2014 года Товарищество с ограниченной ответственностью «Глубокое» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным.
 
    Администрацией <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области был составлен список лиц, земельные доли по ТсОО «<данные изъяты>» которых могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который под № <данные изъяты> был включен и <данные изъяты>.
 
    26.11.2011 года список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> могут быть признаны невостребованными, администрацией <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области сельского поселения был опубликован в газете Смоленская газета» от №133 (861).
 
    Указанный список был размещен на странице администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области на официальном сайте администрации муниципального образования «Краснинский район», и информационных щитах, находящихся в здании администрации и возле дома культуры д.Двуполяны, на здании магазина в д.Литивля.
 
    29.03.2012 года в газете «Смоленская газета» №33(911)было опубликовано объявление и на странице администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области на официальном сайте администрации муниципального образования «Краснинский район», и информационных щитах, находящихся в здании администрации и возле дома культуры д.Двуполяны, на здании магазина в д.Литивля размещено извещение о том, что 15 мая 2012 года состоится собрание участников долевой собственности бывшего ТсООО «<данные изъяты>» о признании невостребованными земельных долей, выделенных гражданам при реорганизации ТсООО «<данные изъяты>».
 
    Общее собрание собственников земельных участков имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на 15 мая 2012 года не состоялось, что подтверждается протоком от 15 мая 2012 года.
 
    На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 20.06.2012 года №24 был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе и бывшего ТсОО «Глубокое».
 
    Согласно записи акта о смерти № <данные изъяты> от <данные изъяты> года <данные изъяты> умер <данные изъяты> года.
 
    Из сообщения нотариуса Краснинского нотариального округа от <данные изъяты> года №<данные изъяты> следует, что с заявлением о принятии наследства, либо о выдаче свидетельства о праве на наследство никто из наследников <данные изъяты> не обращался.
 
    Таким образом, судом бесспорно установлено, что <данные изъяты>. на основании свидетельства о праве собственности на землю № 1 от <данные изъяты> г. принадлежала земельная доля размером 8,29 га., находящаяся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. При жизни <данные изъяты> с момента приобретения права на земельную долю не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Право собственности на земельную долю за <данные изъяты>. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
 
    Наследники после смерти <данные изъяты>. своих прав на наследование спорного имущества в виде земельной доли в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права не заявляли.
 
    Возражений в письменном виде в администрацию <данные изъяты> сельского поселения о том, что доля <данные изъяты> необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.
 
    Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены.
 
    С учетом изложенного, установив отсутствие распорядительных действий со стороны как <данные изъяты> так и наследников, суд пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные доли в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Прекратить право собственности умершего <данные изъяты> на земельную долю размером 8,29 га., находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, бывшего ТсОО «<данные изъяты>».
 
    Признать за <данные изъяты> сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю умершего <данные изъяты>, размером 8,29 га., находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, бывшего ТсОО «<данные изъяты>».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья С.В.Филенкова