Решение от 24 января 2014 года №2-154/2014

    Дело № 2-154/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Надым                                24 января 2014 года
 
    Надымский суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "А" к Управлению Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Надымском районе о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    "А" обратилась к Управлению Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Надымском районе с требованиями о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, мотивировала тем, что она является неработающим пенсионером с 1993 года, проживает в городе Надым. В марте 2013 года она выезжала за пределы <адрес> в <адрес> для отдыха. Отдых организовывала самостоятельно, подтверждающие это обстоятельство документы, кроме проездных документов, у неё отсутствуют. Поскольку выезжала за пределы РФ, Пенсионный фонд отказал в оплате проезда. Просила взыскать с Пенсионного фонда компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 26092 рубля.
 
    В судебном заседании "А" уменьшила исковые требования, просила взыскать в её пользу фактически понесенные расходы в размере 24 817 рублей.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Надымскому району Казаренко Т.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно» определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимися получателя трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно (п. 1 Правил). Компенсация проезда по территории РФ к месту отдыха, расположенному за ее пределами, законодателем не предусмотрена. Из документов, представленных истицей для компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно следует, что истица выезжала на отдых на территорию иностранного государства <адрес> Давать разъяснения о применении Правил правомочно Министерство здравоохранения и социального развития РФ. В письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 марта 2008 года указано, что в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха и обратно на территории РФ осуществляется один раз в два года, что исключает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ. Просила в иске отказать.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», один раз в два года пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
 
    В соответствии с п. 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
 
    а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
 
    б) внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
 
    в) морским транспортом – в каюте IV – V групп морского судна регулярных транспортных линий;
 
    г) воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса;
 
    д) автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а при отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
 
    При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда РФ документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в пункте 10 Правил.
 
    В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте – только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, "А" с 1993 года является неработающим пенсионером, проживает в городе Надым Ямало-Ненецкого автономного округа, который отнесён к районам Крайнего Севера.
 
    В период с 20 марта 2013 года по 16 ноября 2013 года "А" находилась на отдыхе в <адрес>. Проезд просила оплатить по территории РФ.
 
    Факт выезда пенсионерки за пределы Надымского района подтверждается авиабилетами на имя "А" по маршруту <адрес> стоимостью 11 847 рублей, по маршруту <адрес> стоимостью 12845 рублей с приложением посадочных талонов.
 
    Истицей представлена в судебном заседании справка ОАО «Надымское авиапредприятие» транспортное агентство, согласно которой стоимость проезда тариф эконом класса (п.п. «г» п. 10 Правил) до границы России с республикой Молдова и обратно составляет 28870 рублей, то есть, превышает понесенные "А" расходы, следовательно, возмещению подлежат фактически понесенные истицей расходы.
 
    Свой отдых истица организовала самостоятельно, просила оплатить стоимость проезда по территории РФ и обратно, факт выезда подтвержден проездными документами, в которых указана их стоимость, следовательно, понесенные истицей расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно подлежат компенсации.
 
    Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
 
    Также с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой освобождена истица при подаче иска.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Надымском районе в пользу "А" компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 24817 (двадцать четыре тысячи восемьсот семнадцать) рублей.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в Надымском районе в доход бюджета муниципального образования Надымский район государственную пошлину в размере 944 (девятьсот сорок четыре) рубля 51 копейку.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.
 
    Председательствующий:
 
    Мотивированное решение составлено 29 января 2014 года
 
    .                            судья Е.В. Миниханова