Решение от 16 апреля 2014 года №2-154/2014

    Дело № 2-154/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федераци
 
(заочное)
 
    16 апреля 2014 года                                                                                                      п. Ибреси          
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Козлова В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,
 
                рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Каринкиной ФИО13, Краснову ФИО14, Козловой ФИО15 о признании права собственности на земельные доли,
 
Установил:
 
    Администрация Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Каринкиной Е.А., Краснову В.И., Козловой Л.В. о признании права собственности на три земельные доли каждая площадью по 1,96 га собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК им. Калинина, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указывается, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> Чувашской Республики было вынесено постановление № 74-а от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размере их земельной доли», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории колхоза им. Калинина предоставлено 1893,36 га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 966 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,96 га, в том числе 1,96 га пашни. В указанном списке среди прочих указаны названные выше собственники земельных долей, наследниками которых являются ответчики. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Айбечского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в районной газете «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ № 3(9668), поправки к списку - в № (9677-9678) от ДД.ММ.ГГГГ и в № (9679-9680) от ДД.ММ.ГГГГ, список размещен на официальном сайте «Айбечское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Айбечского сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Закона об обороте земель постановлением главы Айбечского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза им. Калинина после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.
 
    Глава Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Петров Б.Н. заявил о рассмотрении иска без участия их представителя, указывая, что исковые требования просит удовлетворить и выражая согласие на рассмотрение иска в заочном производстве.
 
    Ответчик Козлова Л.В. представила заявление об отказе от земельной доли.
 
    Ответчики Каринкина Е.А. и Краснов В.И. надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились.
 
    Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, СХПК им Калинина Ибресинского района, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Чувашской Республике представили заявления о рассмотрении иска без участия их представителей.
 
    Третьи лица - Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.
 
              С учетом мнения лиц, участвующих в деле и положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает гражданское дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.
 
    Исследовав представленные отзывы, заявления и письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции, Земельного кодекса, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В силу п.п. 3, 4, 6 и 7 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Ст. 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 г. №11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно ст.5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п.7 ст.12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
 
    Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года утверждены представленные колхозами, совхозами, сельскохозяйственными предприятиями, администрациями сельсоветов района списки собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размеры их земельных долей. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам рекомендовано брать эти списки за основу при выдаче свидетельств о праве собственности на землю. По колхозу им. Калинина утвержден список в количестве 966 человек, размер их земельной доли определен площадью 1,96 га. В данном списке указаны ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Постановлением <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли на основании списков, утвержденных постановлениями Главы районной администрации согласно приложению.
 
    Из представленного кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:10:080101:357 площадью 6977600 кв.м. расположен по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, Айбечское сельское поселение; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
 
    11 января 2012 г. администрация Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в районной газете «Ceнтер"yшeн» («За Победу»), в официальном источнике опубликования Ибресинского района Чувашской Республики, разместила информацию о том, что земельные доли собственников земельных долей по СХПК им. Калинина Ибресинского района Чувашской Республики в соответствии со     ст. 12 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными и опубликовала список собственников указанных земельных долей. Кроме того, в районной газете «Ceнтер"yшeн» от 01 и 04 февраля 2012 г. размещены поправки к вышеуказанной информации.
 
    Из списка исключен один собственник земельной доли уточнено, что список невостребованных земельных долей будет утверждаться на общем собрании участников долевой собственности СХПК им. Калинина, которое состоится 13 апреля 2012 г. в Айбечском сельском Доме культуры в 14 часов 00 минут. Собственникам земельных долей и лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, в течение 90 дней со дня опубликования настоящего сообщения предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, для чего было необходимо обратиться с заявлениями в администрацию Айбечского сельского поселения, либо заявить на общем собрании собственников земельных долей.
 
    13 апреля 2012 г. составлен акт, подписанный главой администрации, специалистом 3-го разряда, депутатом Айбечского сельского поселения о том, что в газете «Ceнтер"yшeн» («За Победу») от 11 января 2012 г., на официальном сайте Айбечского сельского поселения, на информационных щитах на территории сельского поселения было размещено объявление о проведении собрания собственников земельных долей СХПК им. Калинина 13 апреля 2012 года в Айбечском сельском Доме культуры в 14 часов 00 минут, однако в назначенное время никто не явился.
 
    14 мая 2012 г. постановлением главы администрации Айбечского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза им. Калинина, в который включены земельные доли собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3
 
            Из записей акта о смерти подтверждается, что собственники земельных долей ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения нотариуса Ибресинского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из объяснений представителя истца, письменных доказательств, приложенных к материалу дела следует, что земельные доли, принадлежавшие умершим собственникам, находящиеся в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 имеют сельскохозяйственное назначение. Ответчики ФИО5, ФИО6 и ФИО7 после смерти собственников земельных долей наследство не принимали, свое права на имущество наследодателя не оформили, земельными долями не пользовались, им не распоряжались.
 
    Ответчики, наследники участников общей долевой собственности, выдел долей наследодателей доли не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли умерших родителей не заявили.
 
    При указанных обстоятельствах земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 обоснованно признаны невостребованными, поскольку их наследники не пользовались земельными долями, не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению, и не желают оформить свои права на них.
 
    До обращения в суд администрацией Айбечского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Закона об обороте земель, и потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за Муниципальным образованием «Айбечское сельского поселение» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Иск администрации Айбечского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики, каждого на земельную долю площадью 1,96 га, составляющую 1/966 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, для ведения сельскохозяйственного производства, из состава невостребованных земельных долей СХПК им. Калинина Ибресинского района, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, сельское поселение Айбечское, территория землепользования СХПК имени Калинина.
 
    Признать за Муниципальным образованием «Айбечское сельское поселение» Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на 3 (три) невостребованные земельные доли каждая площадью по 1,96 га, составляющие каждая 1/966 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, сельское поселение Айбечское, территория землепользования СХПК имени Калинина, всего на <данные изъяты> доли.
 
    Ответчики вправе подать в районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья