Решение от 01 июля 2014 года №2-154/2014

Дело №2-154/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Чухлома                                                                                «01» июля 2014 года
 
    Чухломский районный суд Костромской области в составе:
 
    единолично судьи Соколова Н.В.,
 
    при секретаре Сергеевой Е.А.,
 
    с участием:
 
    заявителя - судебного пристава-исполнителя Виноградовой О.А.
 
    заинтересованного лица Дьякону В.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Виноградовой О.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Дьякону В.З.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Чухломский районный суд обратился судебный пристав-исполнитель Виноградова О.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Дьякону В.З.. Свое заявление мотивировал тем, что в отношении Дьякону В.З. возбуждено исполнительное производство № предмет исполнения - штраф ГИБДД в размере <данные изъяты>. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Виноградова О.А. заявление поддержала в полном объеме.
 
    В судебном заседании Дьякону В.З. не возражал в удовлетворении заявления. Не оспаривал, что штраф в настоящее время им не уплачен.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
 
    В силу ст. 2 Протокола № 4 от 16.09.1963 года к «Конвенции о защите прав человека и основных свободы» от 04.11.1950 года, каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.
 
    Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную. Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.
 
    Права, признанные в пункте 1, могут также, в определенных районах, подлежать ограничениям, вводимым в соответствии с законом и обоснованным общественными интересами в демократическом обществе.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из указанной выше нормы не следует безусловное применение судом такой меры, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с данными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку ограничение выезда с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в Отделе судебных приставов по Чухломскому району(л.д. 13) на основании постановления <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
 
    Дьякону В.З. не оспаривал, что штраф им не уплачен.
 
    Каких-либо доказательств, указывающих на уважительность причин неисполнения исполнительного документа должником не приведено.
 
    Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда Дьякону В.З. за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав Дьякону В.З. установлением временного ограничения на выезд из страны, в материалах дела отсутствуют.
 
    Суд считает, что удовлетворение заявления судебного пристава-исполнителя не будет являться нарушением права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации, установленного Конституцией РФ и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку такое ограничение предусмотрено в ст. 15 указанного закона. Кроме того, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Поскольку должником до настоящего времени не уплачен штраф, суд в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, считает возможным заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление судебного пристава-исполнителя Виноградовой О.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Дьякону В.З. удовлетворить.
 
    Ограничить выезд из Российской Федерации Дьякону В.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству № ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в сумме <данные изъяты> возбужденного на основании постановления <адрес>0 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному документу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его вынесения.
 
    Судья:     Соколов Н.В.