Решение от 16 апреля 2014 года №2-154/2014

Дело № 2-154/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
16 апреля 2014 г. г.Петухово
 
    Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,
 
    при секретаре Шкет М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Жидковское» о возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Петуховского района в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Петуховский районный суд Курганской области с иском к ООО «Жидковское» о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что дд.мм.гг. в прокуратуру Петуховского района поступила информация из ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о страхователях-работодателях, не предоставивших расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам, индивидуальные сведения за <данные изъяты> В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; дату приёма на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода); сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах. В силу положений ст.15 указанного Закона, страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определённые законом. В соответствии со ст.1 указанного Закона, страхователями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы. Согласно подп.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. ООО «Жидковское» является страхователем и на него законом возложена обязанность по представлению сведений в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице. ООО «Жидковское» данная обязанность до настоящего времени не исполнена. Указанные нарушения действующего законодательства влекут нарушение прав на своевременное и в полном объёме получение пенсии неопределённым кругом лиц, так как в настоящее время невозможно определить конкретных лиц, о которых должны быть поданы сведения в Пенсионный фонд РФ.
 
    На основании вышеизложенного просил суд признать бездействие ООО «Жидковское» по непредставлению сведений в ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам за <данные изъяты>. незаконным, обязать ответчика представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих застрахованных лицах, расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за <данные изъяты> в течение 30 дней с момента вступления в силу решения.
 
    В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Петуховского района Волков А.В. исковые требования поддержал в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ООО «Жидковское» в судебное заседание не явился, ответчику по месту, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес>, направлялось извещение о месте и времени слушания дела, однако, судебная повестка не была доставлена. Ответчик в отделение почтовой связи по извещению не явился, конверт возвращён в адрес суда с отметкой «об отсутствии адресата по указанному адресу».
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
 
    Извещение повесткой и телеграммой является надлежащим извещением, соответствует требованиям ст.113 ГПК РФ.
 
    В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
 
    Таким образом, в силу ст.118 ГПК РФ суд считает извещение доставленным, а ответчика - извещённым надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв и заявление о рассмотрении дела без их участия.
 
    Суд, с учётом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от дд.мм.гг. ООО «Жидковское» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и является действующим юридическим лицом.
 
    В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный, фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приёма на работу (для застрахованною лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованною лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    В соответствии с ст.10 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», под расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Статьей 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определённых настоящим Федеральным законом.
 
    Из смысла указанных выше норм права следует, что страхователь обязан в установленном порядке и в определённые сроки представлять отчетность в органы пенсионного фонда по месту регистрации.
 
    Из материалов дела усматривается, что ООО «Жидковское» состоит на учёте в налоговом органе, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, общество зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном фонде с дд.мм.гг.
 
    Ответчик, являясь страхователем, предусмотренные законом обязанности по представлению расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного учёта) не исполняет, что подтверждается письменным отзывом представителя ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области.
 
    Доказательств того, что ООО «Жидковское» представило необходимые расчёты и сведения в ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе за отчетный период дд.мм.гг. либо иным образом исполнило свою обязанность, суду не представлено.
 
    Согласно ст.18 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учёта разрешаются судом.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
 
    В порядке, определенном ст.15, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд приходит о взыскании с ООО «Жидковское» госпошлины в доход бюджета муниципального образования Петуховский район в размере <данные изъяты>., поскольку в силу п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Жидковское», выразившееся в непредставлении сведений в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, сведений об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за <данные изъяты>
 
    Обязать ООО «Жидковское» представить сведения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за <данные изъяты> в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ООО «Жидковское» госпошлину в доход муниципального образования «Петуховский район Курганской области» в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2014 г.
 
    Судья И.В.Мокина
 
    Решение вступило в законную силу 20.05.2014 года, не обжаловалось.