Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-154/2014
Дело № 2-154/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2014 года город Агидель
Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА Н.Г.,
при секретаре ГАЗИЕВОЙ З.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГАЙМАЛТДИНОВОЙ Я к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Гаймалтдинова Я.Н. обратилась в Агидельский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения комиссии по назначению пенсии незаконным, указывая на то, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, комиссия неправомерно исключила из её специального стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 10 дней нахождения на курсах повышения квалификации.
На судебное заседание истец не явилась, просит рассмотреть дело без её участия, признать решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов указанных в иске не законным, удовлетворить исковые требования, обязать ответчика зачесть эти периоды в специальный стаж, указывает, что данные периоды работы относятся к лечебной деятельности, подтверждаются его трудовой книжкой, справками, и другими представленными документами, так же просит взыскать с ответчика сумму уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей, и сумму, уплаченную за услуги представителя в размере 2 500 рублей.
В судебном заседании представитель истца Фаттахов М.Р. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) поддержал требования истца.
Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан Ахмерова Ф.М. иск не признает, поясняет, что включение в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не предусмотрен п.п. 4, 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. По её мнению расходы на оплату услуг представителя явно завышены.
Стаж на дату вынесения решения № от ДД.ММ.ГГГГ составлял 29 лет 8 месяцев 16 дней.
Выслушав истца, представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 39 Конституции РФ Гаймалтдинова Я.Н. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Отказ пенсионного органа во включении в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии Гаймалтдиновой Я.Н. периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает необоснованным.
При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.
Согласно ст. 98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
По квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Гаймалтдинова Я.Н. за услуги адвоката Фаттахова М.Р. по составлению искового заявления заплатила 2 500 рублей.
Условия, которыми устанавливаются размер, и порядок оплаты услуг представителя определяются по усмотрению сторон (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
Часть 2 ст. 110 АПК РФ предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 ч. 3 Конституции РФ. Приведенная правовая позиция сохраняет свою силу и полностью применима к производству в судах общей юрисдикции.
Представитель истца подготовил исковое заявление, дело не представляло сложности для его разрешения, объем материалов дела к моменту объявления решения незначителен, интересы истца в судебном заседании адвокат представляет по ордеру. С учетом данных обстоятельств, требования истца о взыскании за услуги представителя 2 500 рублей, суд признает не справедливыми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск ГАЙМАЛТДИНОВОЙ Я к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан включить в специальный стаж
ГАЙМАЛТДИНОВОЙ Я для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 8 дней нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Агидель Республики Башкортостан, назначить ГАЙМАЛТДИНОВОЙ Я досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан в пользу ГАЙМАЛТДИНОВОЙ Я сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, сумму расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 1 000 рублей. Всего 1 200 рублей (одна тысяча двести рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Н.Г.ГАЛЕЕВ
