Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 2-154/2013г.
Дело № 2 – 154/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Даниловка 30 апреля 2013 г.
Даниловский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Фоменко Т.К.,
при секретаре Аношкиной Н.П.,
с участием истца помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Варгулевич М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа» Даниловского района Волгоградской области, администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении к оборудованию здания учреждения дополнительного образования детей средствами для беспрепятственного доступа инвалидов,
установил:
прокурор Даниловского района обратился в суд с указанным иском на том основании, что в ходе проведенной прокуратурой Даниловского района проверки исполнения требований законодательства в деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей Даниловского муниципального района установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа» Даниловского муниципального района Волгоградской области не отвечает требованиям доступности объекта для детей-инвалидов. Здание учреждения не оборудовано пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов. Отсутствие условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания учреждений дополнительного образования детей нарушают права детей-инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, гарантированных ст. 17 Конституции Российской Федерации. Вышеуказанные нарушения стали возможны в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа» обязанности по соблюдению прав детей-инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав на получение дополнительного образования. Несоблюдение требований законодательства затрагивают интересы неопределенного круга лиц, что дает право прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Варгулевич М.К. изменил исковые требования в части исполнения обязательств и просил обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа», администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области в срок до 01.09.2013 года оборудовать вход в здание Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа», пандусом и специальными ограждениями для беспрепятственного доступа инвалидов в соответствии с требованиями доступности объекта, закрепленными в СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Судебные расходы по делу возложить на ответчика.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа» Даниловского муниципального района Волгоградской области Овчаров С.В. в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении иска в его отсутствии, с иском согласился, просил установить срок для исполнения обязательств до 01.09.2013года, снизить размер государственной пошлины, поскольку они являются бюджетным учреждением и не имеют специальных средств для оплаты государственной пошлины.
Представитель ответчика администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области А.В. Порошина в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении иска в её отсутствии.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно информационному письму, представленному директором МБОУ ДОД «Даниловская детско- юношеская спортивная школа» Овчаровым С.В. прокурору Даниловского района Волоградской области, в МБОУ ДОД «Даниловская детско- юношеская спортивная школа» не проводятся занятия по адаптивной физической культуре, поэтому места занятий не оборудованы пандусами.
Согласно СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденным постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года N 73, лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1 метра.
Согласно ч.2 ст.5 Закона Российской Федерации от 10.01.1992 года «Об образовании», государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования
В соответствии со ст.ст. 15, 19 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Таким образом, суд считает, что иск прокурора Даниловского района в защиту интересов неопределённого круга лиц подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размерах: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей.
В силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в том числе, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии со ст.61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
Поскольку при подаче искового заявления прокурор и администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину в доход государства с ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа» Даниловского района Волгоградской области, снизив её размер, поскольку ответчик является бюджетным учреждением и не имеет специальных средств на оплату государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
решил :
обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа», Даниловского района Волгоградской области, администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области в срок до 01.09.2013г. оборудовать вход в здание Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа», Даниловского района Волгоградской области пандусом и специальными ограждениями для беспрепятственного доступа инвалидов в соответствии с требованиями доступности объекта, закрепленными в СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Даниловская детско- юношеская спортивная школа», Даниловского района Волгоградской области в бюджет Даниловского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий: подпись Т.К. Фоменко.
