Решение от 26 апреля 2013 года №2-154/2013

    Дело № 2-154/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем РФ
 
    пос. Гайны 26 апреля 2013 года
 
    Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Гирева М.А.,
 
    при секретаре Колеговой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску администрации Гайнского муниципального района к ФССП России по Пермскому краю отделу судебных приставов по Гайнскому району об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
 
установил:
 
    Администрация Гайнского муниципального района обратилась в Гайнский районный суд с исковым заявлением к ФССП России по Пермскому краю отделу судебных приставов по Гайнскому району об освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование требований указали, что по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гайнским районным судом, судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения решения Гайнского районного суда. По решению Гайнского районного суда по иску прокурора Гайнского района на администрацию Гайнского муниципального района возлагалась обязанность за счет средств, выделенных и предусмотренных Правительством Пермского края из бюджета на эти цели, выдать ФИО1 и ее малолетней дочери, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилищный сертификат для приобретения жилого помещения. Считают, что уплата исполнительского сбора никак не повлияет на исполнение судебного решения в срок по следующим основаниям: - в соответствии с п.13 Порядка предоставления выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края ДД.ММ.ГГГГ № «О пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа», полномочия по утверждению списка детей-сирот, имеющих право на получение выплаты и включение их в распоряжение на получение сертификата возложены на Министерство социального развития Пермского края; - администрацией Гайнского муниципального района подготовлена копия учетного дела и ДД.ММ.ГГГГ направлена в Министерство социального развития для внесения гражданки ФИО1 в распоряжение Правительства Пермского края на получение жилищного сертификата по пилотному региональному проекту. В 2012 году из-за недостаточности финансирования распоряжение Правительства Пермского края о выдаче сертификата ФИО1 не подписано. Таким образом, администрация Гайнского муниципального района, исполнив свои обязательства, не в состоянии ранее исполнить решение суда по выдаче сертификата. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение Правительства Пермского края о выдаче жилищных сертификатов не готово, выдать жилищный сертификат не представляется возможным.
 
    Администрация Гайнского муниципального района обращалась в районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения. Отсрочка предоставлена до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, из-за задержки финансирования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исполнить решение суда не удалось. При повторном обращении администрации Гайнского муниципального района в предоставлении отсрочки отказано. Частная жалоба, поданная в краевой суд, оставлена без удовлетворения. Средства на оплату жилищных сертификатов и выплат поступили из бюджета края ДД.ММ.ГГГГ, однако Распоряжение о выдаче сертификата ФИО1 не подписано. Просят освободить администрацию Гайнского муниципального района от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей.
 
    В судебное заседание представитель администрации Гайнского муниципального района не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте заседания. В телефонограмме ходатайствовали о рассмотрении заявления в их отсутствие, требования поддержали, на основании доводов, указанных в заявлении.
 
    Представитель службы судебных приставов в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. Телефонограммой пояснили, что против удовлетворения требований администрации Гайнского муниципального района они возражают.
 
    Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему:
 
    Гайнским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по иску прокурора Гайнского района в интересах ФИО1, обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к администрации Гайнского муниципального района, Министерству финансов Пермского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ определением Гайнского районного суда изменен порядок и способ исполнения решения и вынесено решение о выдаче ФИО1 жилищного сертификата для приобретения жилого помещения. На администрацию Гайнского муниципального района была возложена обязанность выдать гражданке ФИО1, обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилищный сертификат для приобретения жилого помещения.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Одновременно в постановлении о возбуждении исполнительного производства приставом–исполнителем установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупредил должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
 
    Заявитель объяснил, что причины неисполнения от них не зависели и находились вне контроля администрации.
 
    В обосновании доводов представлены следующие документы: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии ч.ч.1,2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    В силу ч.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
 
    Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Гайнского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ администрацию Гайнского муниципального района обязали выдать гражданке ФИО1, обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилищный сертификат для приобретения жилого помещения. Администрацией Гайнского муниципального района подготовлена копия учетного дела и ДД.ММ.ГГГГ направлена в Министерство социального развития для внесения гражданки ФИО1 в распоряжение Правительства Пермского края на получение жилищного сертификата по пилотному региональному проекту. В 2012 году из-за недостаточности финансирования распоряжение Правительства Пермского края о выдаче сертификата ФИО1 не подписано. Средства на оплату жилищных сертификатов и выплат поступили из бюджета края только ДД.ММ.ГГГГ, а Распоряжение о выдаче сертификата ФИО1 до настоящего времени не подписано.
 
    Таким образом, администрация Гайнского муниципального района не имеет возможности исполнить решение суда в силу объективных причин, вины администрации Гайнского муниципального района в ненадлежащем исполнении, либо неисполнении требований судебного пристава-исполнителя в связи с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора не установлено. Требования администрации Гайнского муниципального района подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования администрации Гайнского муниципального района удовлетворить.
 
    Освободить администрацию Гайнского муниципального района от уплаты исполнительского сбора в сумме 5000 рублей (пять тысяч) рублей по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гайнским районным судом.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: М. А. Гирев
 
    Копия верна: М. А. Гирев