Решение от 11 апреля 2014 года №2-154/14

Дело № 2-154/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Прилузский районный суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Мороковой О.В.
 
    при секретаре Лихачевой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
 
    11 апреля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Потапова Николая Федоровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
 
установил:
 
    Потапов Н.Ф. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с иском о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование заявления указано, что за Потапову Н.А., умершую 23 июня 2013 года, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, установленный ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», пропущен, по мнению истца по уважительным причинам, поскольку уведомление пенсионного фонда истец не получал. Для получения средств пенсионных накоплений умершей Потаповой Н.А., истец вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.
 
    В судебном заседании Потапов Н.Ф. на удовлетворении заявленных требований настаивает.
 
    Представитель ответчика ГУ УФП РФ в Прилузском районе в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказала.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия провозглашена социальным государством, проводящим политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Здесь же закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пению отдельными категориями граждан.
 
    Согласно ст. 3, 10 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 3).
 
    В соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407, поступившие в ПФР суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
 
    Из копии свидетельства о смерти <данные изъяты>, выданного территориальным отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС РК, следует, что <данные изъяты> Потапова Надежда Анатольевна умерла <данные изъяты>
 
    Судом установлено, что умершая Потапова Н.А. была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования и имеет страховой номер индивидуального лицевого счета. На момент смерти Потаповой Н.А. на ее индивидуальном лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений.
 
    В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 03.11.2007г. № 741, определено, что правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
 
    В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил.
 
    Пунктом 9 Правил установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
 
    В п. 3 ст. 38 Закона предусмотрено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за нею в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    Согласно вышеназванных Правил, правопреемниками по заявлению являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемниками по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
 
    в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
 
    во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
 
    При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
 
    24 ноября 1984 года между Потаповым Н.Ф. и Елиной Н.А. заключен брак, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, произведенная Вухтымским с/с Коми АССР, Прилузского района, пос. Вухтым. После заключения брака супругам присвоена фамилия Потаповы.
 
    Таким образом, супруг Потапов Н.Ф. являются правопреемниками по закону первой очереди.
 
    Между тем, как следует из объяснений истца, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Потаповой Н.А., правопреемник не обращался. По словам Потапова Н.Ф., он знал о наличии у умершей супруги Потаповой Н.А. средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Однако, в отделении Пенсионного фонда его заверили, что истцу придет письмо, после получения которого он может обратиться в УПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершей супруги. Но такого письма Потапов Н.Ф. до настоящего времени не получил.
 
    В силу закона, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ).
 
    На основании части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
 
    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
 
    Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом с учетом конкретных обстоятельств.
 
    Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 09.05.2005) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" определено, что порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, были утверждены Правительством РФ в ноябре 2007 г.
 
    Пунктом 8 Правил установлено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Признавая причины пропуска уважительными, суд исходит из следующего. В ходе судебного разбирательства из объяснений сторон, установлено, что Управление Пенсионного фонда, находящееся в г.Сыктывкаре занимается рассылкой писем правопреемникам умерших граждан, однако такового письма истец не получал, в связи с чем пропустил срок для обращение за выплатой пенсионных накоплений жены.
 
    При таких обстоятельствах, правопреемники умершей Потаповой Н.А., не извещенные Пенсионным фондом о наличии средств пенсионных накоплений, были лишены возможности своевременно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда за получением средств пенсионных накоплений.
 
    Отсюда, по мнению суда, причины, вследствие которых Потаповым Н.Ф. был пропущен установленный законом срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершей Потаповой Н.А, являются уважительными, в связи с чем считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить и восстановить последнему пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковое заявление Потапова Николая Федоровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.
 
    Восстановить Потапову Николаю Федоровичу пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Потаповой Надежды Анатольевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составлена территориальным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми).
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья О.В.Морокова