Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-1541/2014
Дело № 2-1541/2014
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2014 года город Киров
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
судьи Хахалиной О.А.,
при секретаре Овечкиной Л.В.,
с участием прокурора Ворониной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Кирова к Сурковой Ю.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района города Кирова обратился в суд с заявлением, в котором просит установить для должника Сурковой Ю.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации. В обосновании своих требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области от 20.07.2012 А.Е.А. возбуждено исполнительное производство в отношении Сурковой Ю.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пользу Управления ГУ - Управления пенсионного фонда в г. Кирове в сумме 14.720 рублей 37 копеек. Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; должник предупрежден о мерах принудительного характера в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин, копия указанного постановления направлена по месту жительства должника. До настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ Сурковой Ю.А. не уплачена. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом-до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Сурковой Ю.А. длительное время не исполняются требования исполнительного документа, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ не погашена. В этой связи, с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа права Сурковой Ю.А. на выезд из Российской Федерации должны быть ограничены. Неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование влечёт неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ и недополучение государством денежных средств. Следовательно, взыскателем по исполнительному документу является государство. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сурковой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Воронина Н.В. заявление поддержала, суду дала аналогичные пояснении, изложенные в заявлении.
Заинтересованное лицо – должник Суркова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту своей регистрации почтовым извещением и телеграммой. Телеграмма не доставлена Сурковой Ю.А. в связи с тем, что адресат телеграмму принять отказалась (л.д.8,9).
Заинтересованное лицо: ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 6).
Заинтересованное лицо: ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили (л.д. 10).
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 27 ч. 2 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Исходя из толкования нормы ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, суд, рассматривая заявление взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, принимает соответствующее решение при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ходе судебного заседания установлено, что постановлением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от 02.07.2012 с Сурковой Ю.А. взысканы денежные средства по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 17.567 рублей 64 копейки (л.д.5).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области от 20.07.2012 возбуждено исполнительное производство в отношении Сурковой Ю.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пользу Управления ГУ - Управления пенсионного фонда в г. Кирове в сумме 17.567 рублей 64 копейки (л.д.4).
Несмотря на то, что прокурор Октябрьского района г. Кирова просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сурковой Ю.А., являющейся должником по исполнительному производству о взыскании в пользу Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 14.720 рублей 37 копеек до исполнения обязательств по исполнительному производству, однако суд считает, что прокурором ошибочно указана сумма задолженности по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 14.720 рублей 37 копеек вместо 17.567 рублей 64 копейки, что подтверждается вышеуказанными представленными в материалы дела письменными доказательствами.
В срок установленный для добровольного исполнения – 5 дней, законные требования, содержащиеся в исполнительном документе должник не выполнила, выплат по исполнительному производству не произвела, об уважительных причинах неисполнения судебному приставу - исполнителю не сообщила. Доказательств того, что должник воспользовался правами по обращению в орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке, рассрочке его исполнения судебному приставу-исполнителю не представила. На момент рассмотрения заявления по данным взыскателя долг не погашен.
Оценив все собранные по делу доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Октябрьского района г. Кирова к Сурковой Ю.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации Сурковой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, до момента исполнения обязательств по исполнительному производству от 20.07.2012.
Копию решения направить в Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области: 610000, г. Киров, ул. Ленина, д. 71-а; в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 1; взыскателю: ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д.34; должнику Сурковой Ю.А. по адресу: <адрес>.
Ответчик Суркова Ю.А. вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком Сурковой Ю.А. заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Хахалина
Мотивированное заочное решение изготовлено 12 мая 2014 года.