Решение от 24 июня 2014 года №2-1541/14

Решение.
 
Именем Российской Федерации.
 
        24 июня 2014 г.
 
        Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Лозневой Н.В.,
 
    при секретаре Кошиной И.В.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Иркутского района Лаврентьевой К.В.,
 
    представителя заявителя Капитонова В.В.,
 
    лица, в отношении которого устанавливается административный надзор Рунова А.С.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ «Исправительная колония № .... гражданское дело № 2-1541/14 по заявлению начальника федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУ ФСИН по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Рунова А.С.
 
установил:
 
    ФКУ ИК-4 ГУ ФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с заявлением в порядке главы 26.2 ГПК РФ и просит установить административный надзор в отношении осужденного Рунова А.С., **/**/**** года рождения, отбывающего наказание в ФКУ № ГУ ФСИН России по Иркутской области на срок три года и установить ограничения:
 
    -запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
 
    -обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Рунов А.С., **/**/**** года рождения, уроженец ...., до ареста проживал по адресу: ..... 23.03.2011г. приговором Падунского районного суда Иркутской области был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.228-1 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.
 
    Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 03.09.2012г. переведен в колонию-поселение.
 
    Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 12.02.2014г. переведен на общий вид режима.
 
    31.12.2011г. прибыл для отбывания наказания в ФКУ № ГУФСИН России по Иркутской области, в порядке поощрения был выведен на колонию-поселения. В период отбывания наказания на колонии-поселения допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в употреблении наркотических веществ. В результате в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ 23.11.2013г постановлением и.о.начальника ФКУ № ГУФСИН России по Иркутской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела.
 
            В судебном заседании представитель заявителя Капитонов В.В. требования поддержал и суду пояснил, что в силу требований Федерального закона ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Рунова А.С. должен быть установлен административный надзор. С учетом характеристики Рунова А.С., его поведения считает, что указанные в заявлении ограничения подлежат применению на 3 года.
 
    В судебном заседании Рунов А.С. требования не признал, полагает, что необходимости в установлении надзора сроком на 3 года не имеется; вину в совершении преступления осознал, постановление о признании злостным нарушителем не оспаривал.
 
    Прокурор Лаврентьева К.В. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению, просит установить административный надзор сроком на 2 года.
 
    Заслушав представителя заявителя, Рунова А.С., заключение прокурора, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, в том числе, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    Аналогичное положение содержится в ст. 261.5 ГПК РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из приведенных норм Федерального закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 приведенного Федерального закона).
 
    На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Судом принято во внимание то обстоятельство, что преступление, совершенное Руновым А.С., и за совершение которого Рунов А.С. отбывает наказание, в соответствии с действующим законодательством относится к категории тяжких преступлений.
 
    Постановлением и.о. начальника ФКУ № ГУФСИН России по Иркутской области от 23 ноября 2013года Рунов А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления над Руновым А.С. при освобождении из мест лишения свободы административного надзора, поскольку он был осужден за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    При установлении Рунову А.С. видов административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, тяжесть и характер совершенного преступления, его личность.
 
    С учетом личности осужденного, его поведения, раскаяния в содеянном, суд считает, что установление в отношении Рунова А.С. административного надзора с установлением указанных в заявлении ограничений является необходимой и соразмерной мерой, обусловленной интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Однако с учетом личности осужденного, его поведения и раскаяния, суд считает возможным установить надзор сроком на 2 года.
 
    Контроль за поведением осужденного необходимо возложить на органы внутренних дел по месту проживания Рунова А.С.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.261.7, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд
 
решил:
 
    Заявление ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить - установить административный надзор сроком на два года в отношении Рунова А.С., **/**/**** года рождения, и установить ограничения:
 
            -запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
 
            -обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.
 
    Контроль за поведением Рунова А.С. возложить на органы внутренних дел по месту жительства Рунова А.С.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    В эти же сроки может быть подано представление Прокурором Иркутского района.
 
    Судья: Н.В.Лозневая.