Решение от 22 апреля 2014 года №2-1540/2014

Дело № 2-1540/2014 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2014 года г. Миасс
 
    Миасский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Барашевой М.В.,
 
    при секретаре Шавриной А.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Автономной некоммерческой организации «Центр молодежных и детских проектов «Аниго» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (далее Минюст России) обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Центр молодежных и детских проектов «Аниго» (далее АНО ЦМДП «Аниго») о ее ликвидации и исключении из ЕРЮЛ (л.д. 3-5).
 
    В обоснование своих доводов сослался на то, что АНО ЦМДП «Аниго» было зарегистрировано ДАТА МИФНС по АДРЕС за основным государственным регистрационным номером НОМЕР. Адрес местонахождения организации – АДРЕС. В соответствии с планом проверок деятельности некоммерческих организаций на ДАТА в период с ДАТА по ДАТА была запланирована документарная проверка АНО ЦМДП «Аниго» на предмет соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и иного имущества целям, предусмотренным ее учредительными документами и действующему законодательству Российской Федерации. Уведомление о проведении проверки и распоряжение о проведении проверки были, направленные в адрес организации, были возвращены с отметкой «адресат указан неправильно, нет квартиры». Попытки связаться с организацией посредством телефонной связи не дали результата. Информация о деятельности в сети Интернет отсутствует. Ранее направляемая корреспонденция возвращалась с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». По данным ... организация не представляла первичную статистическую информацию ДАТА. По данным ... организацией представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды с ДАТА по ДАТА с «нулевым» начислением страховых взносов. За другие отчетные периоды формы РСВ-1 не представлялись. Считает, что имеются все основания полагать, что организация фактически прекратила деятельность.
 
    Представитель истца – Минюста России в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела Минюст России извещено надлежащим образом (л.д. 38, 45).
 
    Представитель ответчика – АНО ЦМДП «Аниго» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела организация извещена надлежащим образом по месту нахождения юридического лица и месту жительства его учредителей (л.д. 38, 39, 41-44).
 
    Представитель третьего лица – МИФНС № 23 по городу Миассу в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела МИФНС извещено надлежащим образом (л.д. 38, 40).
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Согласно распоряжению Минюста России НОМЕР от ДАТА было принято провести плановую документальную проверку в отношении АНО ЦМДП «Аниго» в целях осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и иного имущества целям, предусмотренным ее учредительными документами, и действующему законодательству Российской Федерации. За период ее деятельности с ДАТА по ДАТА. Решено приступить к проверке с ДАТА, но не позднее ДАТА (л.д. 26-30).
 
    Уведомление о проведении проверки с распоряжением было направлено в адрес организации ДАТА. Почтовая корреспонденция была возвращена с отметкой «адрес указан неправильно» (л.д. 24-30, 31).
 
    В соответствии со статьей 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором, уполномоченным органом или его территориальным органом.
 
    Согласно положениям статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ н (см. текст в предыдущей редакции)
 
    екоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
 
    Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют, в том числе, право: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    Согласно данным из Единого государственного реестра юридических лиц АНО ЦМДП «Аниго» зарегистрировано как некоммерческая организация ДАТА году за основным государственным регистрационным номером НОМЕР Учредителями организации являются Звездин С.Н. и Бронников О.А. (л.д. 6- 13).
 
    Согласно Уставу АНО ЦМДП «Аниго» организация создана для поддержки деятельности в сфере спорта, образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовным развитию личности (л.д. 16)
 
    В нарушение п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, за ДАТА Организацией не исполнена.
 
    Направляемая корреспонденция возвращалась с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 31).
 
    По данным ... организация не представляла первичную статистическую информацию ДАТА (л.д. 46-47).
 
    По данным ... организацией представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды с ДАТА по ДАТА с «нулевым» начислением страховых взносов. За другие отчетные периоды формы РСВ-1 не представлялись (л.д. 48).
 
    Следовательно, АНО ЦМДП «Аниго» неоднократно нарушены требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Неоднократное непредставление отчетных документов за указанный период свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации.
 
    Поскольку АНО ЦМДП «Аниго» фактически прекратило свою деятельность, органы управления своей деятельности не осуществляют, самостоятельно пройти процедуру ликвидации Организация не сможет.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
 
    Согласно статье 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    По смыслу Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
 
    Приказом Минюста РФ от ДАТА НОМЕР утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган (в данном случае ИФНС России по АДРЕС) заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.
 
    Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 13, 56, 103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр молодежных и детских проектов «Аниго», расположенную в АДРЕС, ....
 
    Исключить Автономную некоммерческую организацию «Центр молодежных и детских проектов «Аниго» (АДРЕС, ...) из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, через суд, вынесший решение.
 
    Председательствующий М.В. Барашева