Решение от 08 июля 2014 года №2-1539/2014

    Дело №2-1539/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «08» июля 2014 года              город Орел
 
    Заводской районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Щербакова А.В.,
 
    при секретаре Комаровой М.А.,
 
    с участием истица Серенко В.П., его представителя по заявлению Геращенко Д.В., представителя ответчика Ковалевой Н.Л. /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Серенко Владимира Павловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику, заявив вышеуказанные требования на том основании, что при обращении в ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №1, был получен отказ, поскольку ответчик не включил в специальный стаж период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) обрубщиком 3-го разряда теплового участка Джамбулского авторемонтного завода, так как документально не подтверждена занятость на указанном виде работ. Полагает отказ необоснованным, поскольку в этот период работал обрубщиком литья в бригаде литейщиков теплового участка с тяжелыми условиями труда, его рабочее место находилось вблизи литейной печи, где работают литейщики по первому списку, как и они истец работал под постоянным воздействием высоких температур, в сильной загазованности, в воздух выделялись пары алюминия, мышьяка, кадмия, при разливе металла искры разлетались по всему цеху, у обрубщиков не было отдельного помещения, в связи с чем он подвергался воздействию всех вредных факторов, ему выдавалась спецодежда – костюм сталевара, предоставлялся дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда.
 
    В судебном заседании истец Серенко В.П., его представитель по заявлению Геращенко Д.В. заявленные требования поддержали на доводах, изложенных в исковом заявлении, просили суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №1, период работы Серенко В.П. обрубщиком 3-го разряда теплового участка Джамбулского авторемонтного завода с (дата обезличена) по (дата обезличена) г., обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии со дня первоначального обращения в УПФ РФ с соответствующим заявлением, то есть с (дата обезличена) Истец Серенко В.П. суду пояснил, что работа обрубщика заключалась в выбивке горячих деталей из форм, их очистке от песка и выбивке стержневой смеси из детали, обрубке литников, в работе использовал лом, молоток, металлические щетки, это является первичной обрубкой литья, затем он загружал детали в печь для отжига и выгружал их. За работу с вредными условиями труда ему выдавали спецпитание и предоставлялось 12 дополнительных дней к отпуску, он ежемесячно проходил медкомиссию.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалева Н.Л. исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии, дополнив, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №1 в спорный период.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Серенко В.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Подпунктом 1 ч.1 ст. 27 указанного закона предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    В силу ст. 27 ч.2 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком№1.
 
    Разделом XI – «Металлообработка» Списка №1 подразделом Литейное производство (позиция 1110100а-15379) предусмотрены обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом).
 
    При этом, Списком №1, утвержденным Постановлением №1173 от 22.08.1956 г., действовавшим в период работы истца, в разделе «Металлообработка» поименована профессия «обрубщик фасонного литья на наждаках и вручную».
 
    Право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29). Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени (п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516).
 
    При разрешении спора судом было установлено, что письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области отказало истцу во включении периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) по профессии обрубщика Джамбулского авторемонтного завода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком №1 (л.д. 14).
 
    В соответствии со ст. 66. Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из трудовой книжки и паспорта истца следует, что Серенко В.П., (дата обезличена) года рождения, в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал обрубщиком 3-го разряда теплового участка Джамбулского авторемонтного завода. При этом (дата обезличена) ему была присвоена смежная профессия – плавильщик металла и сплавов 2-го разряда, а (дата обезличена) – плавильщик 3-го разряда (л.д.29-30).
 
    Занятость истца на работах с вредными условиями труда подтверждается архивной справкой КГУ «Государственный архив (адрес обезличен)» от (дата обезличена) (номер обезличен) о предоставлении ему в 1981 году дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней за работу во вредных условиях (л.д. 38).
 
    Между тем, работающим по профессии «обрубщик» дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней предоставлялся в соответствии с п. 20 подраздела «Литейное производство» раздела XII «Металлообработка» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22.
 
    Профессия «обрубщик» является необходимой в литейном производстве и включена в действовавший в то время Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС), выпуск 2, раздел «Литейные работы», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. № 17/2-54.
 
    В характеристику работ обрубщика 3-го разряда (§ 99 ЕТКС) входят: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, на подвесных наждачных станках и специальных машинах крупных тонкостенных многоканальных сложных и ответственных отливок и деталей с внутренними ребрами и перегородками в труднодоступных местах; обрубка и вырубка пневматическим молотком и зубилом вручную наружных и внутренних поверхностей тонкостенных отливок средней сложности в поточно-массовом производстве; удаление остатков стержней и каркасов из тонкостенных многоканальных и ответственных отливок; удаление литников и прибылей из отливок сложной формы и т.п.
 
    Пояснениями истца в судебном заседании о специфике и условиях его работы, было установлено, что его трудовые функции полностью соответствовали профессии обрубщика 3-го разряда, предусмотренной § 99 ЕТКС.
 
    Из нотариально заверенных объяснений работавших вместе с истцом ФИО8, ФИО9, ФИО10 усматривается, что Серенко В.П. работал на тепловом участке обрубщиком литья вручную, в работе использовал молоток, зубила, кувалду, он работал с вредными условиями труда, при высокой температуре, в спецодежде, получал талоны на молоко и спецпитание в столовой. Указанные объяснения подтверждаются нотариально заверенными копиями трудовых книжек (л.д. 15-27, 34, 51-63).
 
    Из справки КГУ «Государственного архива (адрес обезличен)» от (дата обезличена) следует, что штатные расписания и иные сведения о работе обрубщика, приказы о предоставлении дополнительных отпусков, перечень цехов завода с вредными условиями труда в госархив на хранение не поступали (л.д. 40).
 
    Таким образом, из-за отсутствия документов, подтверждающих выполнение определенного вида работ с тяжелыми условиями труда, ответчик отказал Серенко В.П. во включении спорного периода в специальный стаж.
 
    Однако, указанные обстоятельства не должны нарушать право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку это бы противоречило соблюдению принципа равенства в сфере пенсионного обеспечения, о чем говорится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П., где указано: "Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.
 
    С целью определения условий труда истца Серенко В.П. в спорный период по данному гражданскому делу была проведена экспертиза.
 
    Согласно заключению главного специалиста отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости Орловской области ФИО11 (номер обезличен) от (дата обезличена) года, работа Серенко В.П. в качестве обрубщика 3-го разряда теплового участка Джамбулского авторемонтного завода соответствовала работе с вредными условиями труда и в горячих цехах, предусмотренной Списком №1, и период с (дата обезличена) по (дата обезличена) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку №1 (л.д.71-73).
 
    Суд при решении вопроса о том, подлежит ли включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорный период работы Серенко В.П. обрубщиком 3-го разряда, кладет в основу решения указанное заключение судебной экспертизы, признавая его допустимым доказательством подтверждения работы истца, поскольку данное заключение соответствует требованиям норм ГПК РФ, предъявляемым к данному виду доказательств, Положению о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.04.2003г. №244, основано на материалах дела.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал полный рабочий день обрубщиком 3-го разряда Джамбулского авторемонтного завода, то есть был занят на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №1, какой-либо иной деятельностью в спорный период не занимался, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Требование Серенко В.П. о назначении и выплате пенсии с даты первоначального обращения к ответчику с заявлением – (дата обезличена) г., также подлежат удовлетворению, так как в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11 декабря 2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», право на назначение пенсии по старости возникает с момента обращения в ГУ УПФ РФ с заявлением и всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на назначение пенсии.
 
    Кроме того с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском в соответствии с требованиями ст. 98 ч.1 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Серенко Владимира Павловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии - удовлетворить.
 
    Включить Серенко Владимиру Павловичу период его работы обрубщиком 3-го разряда теплового участка Джамбулского авторемонтного завода с (дата обезличена) по (дата обезличена) в стаж работы по Списку №1 в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии Серенко Владимиру Павловичу с (дата обезличена) года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Серенко Владимира Павловича 200 (двести) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления его полного текста.
 
    Председательствующий:      А.В. Щербаков