Решение от 10 июня 2013 года №2-1538/13

                                                                                                               Дело № 2-1538/13                                                 
 
Заочное решение
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2013 г.                                                                                               г. Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
 
    при секретаре Веселовой Ю.В.,
 
    с участием истца Шабетник В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабетника В. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о восстановлении нарушенных прав потребителя,
 
установил:
 
              Шабетник В.И. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее ООО «Стройкомплект») о восстановлении нарушенного права потребителя, в котором просил признать незаконным начисление в период с 01 мая 2012 года по 31 декабря 2012 год дополнительных платежей отдельной позицией (вывоз ТБО, электроснабжение МОП, обслуживание лифтов) по тарифам установленным ООО «Стройкомплект», обязать ООО «Стройкомплект», обязать ООО «Стройкомплект» произвести перерасчет, признать незаконным бездействие исполнителя ООО «Стройкомплект» по рассмотрению письменного заявления и предоставлении письменного ответа на заявление от 11 февраля 2013 года в установленные законом сроки, взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. В обоснование заявленных требований, истец указал, что является собственником 1/2 доли трехкомнатной квартиры по адресу: г. Саратов, <адрес>, проживает по указанному адресу и является потребителем жилищных и коммунальных услуг.
 
    ООО «Стройкомплект» в декабре 2008 года по инициативе одного из собственников - администрации Заводского района муниципального образования «город Саратов»- проведено заочное голосование по вопросу повышения тарифов на содержание и ремонт жилья в жилом многоквартирном <адрес> г. Саратова, в котором приняли участие 20 собственников, или 50, 35 %.
 
    По результатам голосования счетной комиссией вынесен и подписан протокол от 31 декабря 2008 года общего собрания собственников помещений.
 
    Одним из вопросов этого собрания был вопрос об установлении с 01 января 2009 года новых дополнительных тарифов по содержанию и ремонту жилья: вывоз ТБО - 15, 76 рублей с человека, электроснабжение мест общего пользования - <данные изъяты> рубля с человека и комплексное обслуживание лифтов - <данные изъяты> рублей с человека.
 
    В июне 2009 года истец подал исковое заявление в Волжский районный суд г. Саратова о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Саратове в форме заочного голосования от 31 декабря 2008 года недействительным.
 
    Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30 сентября 2009 года, вступившего в законную силу 16 октября 2009 года, вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Саратове в форме заочного голосования от 31 декабря 2008 года было признано недействительным.
 
    Несмотря на то, что на данное решение суда ООО «Стройкомплект» с 01 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года по настоящее время продолжает начислять истцу платежи по тарифам, которые собственники <адрес> не устанавливали решением общего собрания. Повторные собрания собственников по вопросам установления тарифов: вывоз ТБО - <данные изъяты> рублей с человека, электроснабжение мест общего пользования - <данные изъяты> рубля с человека и комплексное обслуживание лифтов - <данные изъяты> рублей с человека в многоквартирном <адрес> не проводилось.
 
    Также исполнитель ООО «Стройкомплект» самостоятельно в одностороннем порядке повышал эти дополнительные платежи без согласия собственников <адрес>.
 
    11 февраля 2013 года истец обратился в ООО «Стройкомплект» с письменным заявлением, в котором просил в добровольном порядке произвести перерасчет начисленных дополнительных платежей вывоз ТБО, электроснабжение МОП, комплексное обслуживание лифтов в период с 01 мая 2012 года по 31 декабря 2012 год. Вместе с тем ответ не направлен, перерасчет не произведен.
 
    В мае - июне 2012 года платежи увеличились и составили: за вывоз ТБО <данные изъяты> рублей с человека, за комплексное обслуживание лифтов - <данные изъяты> рублей с человека, электроснабжение мест общего пользования - <данные изъяты> руб. с человека.
 
    В июле 2012 года ООО «Стройкомплект» производило истцу начисление платы за вывоз ТБО в размере <данные изъяты> рубля, вывоз ТБО по 19, 84 руб. (19, 84 х 27= 535, 68 руб, затем произведен перерасчет на сумму 535, 68 руб.; электроснабжение мест общего пользования в размере 249,68 рублей (109, 509 х 2,28 = 249, 68), электроснабжение МОП 263, 92 руб. (109, 509 х 2, 41 = 263, 92), затем произведен перерасчет на сумму 171, 66 руб., комплексное обслуживание лифтов в размере 142, 29 рублей (47, 43 руб. х 3).
 
    В августе 2012 года платежи составили вывоз ТБО 23, 40 х 3 = 70, 20 рублей, электроснабжение МОП - 109, 509 х 2, 41 = 263, 92 рубля, комплексное обслуживание лифтов в размере <данные изъяты> рублей(47, 43 х 3).
 
    С сентября по декабрь 2012 г. ООО «Стройкомплект» начисление производилось вывоз ТБО <данные изъяты> рублей (23,63 х 3), электроснабжение МОП - <данные изъяты> рубля (109, 509 х 2, 41), комплексное обслуживание лифтов в размере <данные изъяты> рублей (47, 43 х 3).
 
    ООО «Стройкомплект» начисляет истцу платежи по тарифам, которые не установлены общим собранием собственников многоквартирного <адрес>. Истцу пришлось оплачивать эти дополнительные платежи, в результате чего он понес материальные убытки и вынужден обратиться в суд с данным иском.
 
              В судебном заседании истец Шабетник В.И. поддержал исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, указал о признании незаконным бездействия ответчика по рассмотрению заявления от 11 февраля 2013 года.
 
              Представитель ответчика ООО «Стройкомплект» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не известил. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Гордиенко О.В. возражала против удовлетворения исковых требований. При этом указала, что на основании решений общего собрание собственников от 31 декабря 2008 года производятся начисления платы по вывозу ТБО, электроснабжение МОП, комплексное обслуживание лифтов отдельной строкой, то есть, выделены из содержания жилья. Кроме того, указала, что именно на основании указанного решения общего собрания собственников управляющей компанией применяются тарифы. Иного собрания об утверждении тарифов не проводили. Тариф на электроэнергию мест общего пользования рассчитывается поставщиком электроэнергии по установленной мощности и предъявляется к оплате. Фактические расходы по оплате счетов поставщика ООО «СПГЭС» за электроэнергию МОП по дому составили 90, 98 рублей с человека. Оплата за лифт производится из расчета одного человека.<адрес> жилых помещений в доме 6507, 33 кв.м., численность проживающих на 01 января 2012 года 291 человек. В расчете на 1 кв.м. вывоз ТБО составляет 291 чел * 20, 08/6507, 33 кв.м. = 0,90руб, комплексное обслуживание лифта 291 чел х 42, 37/ 6507 33 = 1, 89 рублей, электроэнергия МОП 291 чел х 57, 22/ 6507, 33= 2, 56 руб. (по факту 291 х 90, 68/6507, 33 кв.м. = 4,06 руб.). Таким образом, при начислении организации 6,85 руб./кв.м. (0, 90 руб.+1, 89 руб+4,06 руб.) собираемых денежных средств не достаточно даже для расчетов со специализированными организациями, дефицит составляет 0, 33 руб./кв.м. В связи с чем в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.
 
            Суд, выслушав истца, выразившего согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и с учетом исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истца Шабетника В.И.
 
             В судебном заседании установлено, что истец Шабетник В.И., являющийся собственником и проживающий в <адрес> г. Саратова, оплачивает жилищно-коммунальные услуги обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект».
 
    ООО «Стройкомплект» является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов <адрес>.
 
    Основными видами деятельности ООО «Стройкомплект», являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений.
 
    В связи с этим между истцом Шабетник В. И. и ООО «Стройкомплект» имеют место правоотношения как между потребителем и исполнителем, регулируемые Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года (с последующими изменениями) «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» доказательства в подтверждение обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, представляются ответчиком.
 
    В силу части 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
 
    Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
 
    Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.
 
    Согласно пунктам 1, 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит: из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; из платы за коммунальные услуги. При этом, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
 
              Частью 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45- 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
 
              В соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
 
              Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
 
              Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
 
              В силу п. 2 указанного постановления в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
 
    В судебном заседании установлено, что истцу Шабетнику В.И. в период с мая по июнь 2012 года начислено:
 
    за вывоз ТБО - 22,07 рублей с человека,
 
    за комплексное обслуживание лифтов - 44,00 рублей с человека,
 
    электроснабжение мест общего пользования 57, 22 рублей с человека.
 
    В июле 2012 года ООО «Стройкомплект» Шабетнику В.И начислено:
 
    - за вывоз ТБО в размере - 70, 20 руб. (23, 40 руб. х 3).
 
    - за вывоз ТОБ - 535, 68 руб. (19, 84 х 27), затем произведен перерасчет 535, 68 руб.;
 
    -электроснабжение мест общего пользования в размере 249,68 рублей (109, 509 х 2,28 = 249, 68),
 
    -электроснабжение МОП 263, 92 рублей (109, 509 х 2, 41 = 263, 92), затем произведен перерасчет на сумму 171, 66 руб.,
 
    - комплексное обслуживание лифтов в размере 142, 29 рублей (47, 43 х 3).
 
    В августе 2012 года истцу Шабетнику В.И. по квитанциям выставлено:
 
    - вывоз ТБО 23, 40 руб. х 3 = 70, 20 рублей (23,40 руб. х 3),
 
    - электроснабжение МОП - 263, 92 рубля (109, 509 квт.ч. х 2, 41),
 
    - комплексное обслуживание лифтов в размере 142, 29 рублей (47, 43 руб. х 3).
 
    С сентября по декабрь 2012 г. ООО «Стройкомплект» начислено
 
    - вывоз ТБО 70, 89 рублей (23,63 руб. х 3),
 
    - электроснабжение МОП - 263, 92 рубля (109, 509 квт.ч. х 2, 41),
 
    - комплексное обслуживание лифтов в размере 142, 29 рублей (47, 43 руб. х 3).
 
              Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме заочного голосования с почтовым адресом: <адрес> от 31 декабря 2008 года были приняты следующие решения: с 01 января 2009 года:
 
    - обязательный тариф «содержание жилья» в размере 10,89 рублей/кв.м.,
 
    - вывоз ТБО - 15, 76 рублей с человека;
 
    - электроэнергия МОП - 57, 22 рублей с человека,
 
    - техническое обслуживание лифтов - 37,46 рублей с человека;
 
    с 01 января 2009 года тариф «текущий ремонт» в размере 2,30 рублей/кв.м.; предоставление услуг, на которые заключены договора со специализированными организациями (вывоз ТБО, обслуживание лифта, вентканалов, газовых сетей и оборудования, приборов ТЭР) осуществлять по тарифам, утвержденным для этих организаций органом местного самоуправления. В случае увеличения тарифов для специализированных организаций органом местного самоуправления, применять измененный тариф.
 
              Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30 сентября 2009 года признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> г. Саратова в форме заочного голосования от 31 декабря 2008 года. Решение вступило в законную силу 16 октября 2009 года. В связи с чем, введенные управляющей компанией тарифы и порядка начисления отдельной строкой за захоронение (утилизация) ТБО, электроснабжение мест общего пользования и комплексное обслуживание лифтов, утвержденные решением собрания, применению при исчислении платы за содержание жилья не подлежат.
 
              Установлено, что повторное общее собрание собственников жилых помещений жилого многоквартирного <адрес> в г. Саратове по вопросу установления новых, более высоких тарифов по оплате и порядок начисления отдельной строкой за захоронение (утилизация) ТБО, электроснабжение мест общего пользования и комплексное обслуживание лифтов в 2010 и 2012 годах не проводилось.
 
    Выставление ООО «Стройкомплект» истцу Шабетник В.И. электроэнергии в объеме 109, 509 квт. ч. так же так же незаконно
 
    Согласно представленной истцом абонентской книжки по расчетам за электроэнергию, оплата за потребленную электроэнергию производится им поставщику - ООО СПГЭС.
 
    Указанный дом не оборудован индивидуальным и коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии мест общего пользования.
 
    . В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 названных Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 названных Правил.
 
    Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
 
    Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
 
    В судебном заседании установлено, что между ООО «СПГЭС» и ООО «Стройкомплект» заключен договор энергоснабжения №8433 от 01 апреля 2008 года, в соответствии с которым ООО «СПГЭС» обязалось осуществлять поставку электроэнергии, а ООО «Стройкомплект» обязалось принимать и оплачивать приобретенную электроэнергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.
 
    Установлено, что поскольку на местах общего пользования и лифтах в этом доме приборы учета, позволяющие определить расход электроэнергии по фактическому потреблению отсутствуют, в связи с чем расход электроэнергии определяется расчетным способом в соответствии с п. 3.15 договора энергоснабжения №8433 от 01 апреля 2008 года, исходя из присоединенной мощности.
 
    Кроме того, установлено, что начисление платы за электроэнергию мест общего пользования жителям <адрес>, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, рассчитано исходя из объемов по счетам поставщика электроэнергии ООО «СПГЭС».
 
    Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
 
    Поскольку в силу ч. 1 ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется норма пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также норма пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.
 
    Исходя из приведенных положений о публичном договоре и учитывая норму пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг, суд полагает, что согласование сторонами (в договоре энергоснабжения №8433 от 01 апреля 2008 года) метода определения количества поставленной управляющей организации электроэнергии при отсутствии приборов учета, не соответствует положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и названным Правилам. Суд считает, что вопрос о количестве потребленной электроэнергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
 
    Следовательно, доводы представителя ответчика Гордиенко О.В. о правильности расчета электроэнергии мест общего пользовании, противоречат названным нормам.
 
    Судом установлено, подтверждено объяснениями представителем истца и представителя ответчика, что в многоквартирном доме <адрес> по <адрес> в г. Саратове отсутствуют коллективные (общедомовые), и индивидуальные приборы учета электрической энергией МОП, а потому размер платы за эту коммунальную услугу определяется в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, т.е. по формуле 3:
 
    где:
 
    - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
 
    - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт-час в месяц на 1 чел.);
 
    - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В жилых домах, не оборудованных общедомовым прибором учета электроэнергии мест общего пользования, плата рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, Правила установления и определения которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 306.
 
    В соответствии с оспариваемыми Правилами под нормативом потребления коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).
 
    Нормативы потребления коммунальных услуг в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению утверждаются уполномоченными органами, которыми являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (пункты 3, 4).
 
    В норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома, а при наличии стационарных электрических плит - также для приготовления пищи (п. 30).
 
    Норматив потребления коммунальных услуг определяется либо рассчитывается по формулам, приведенным в приложении к Правилам (п. 14).
 
    Пункт 25 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг определяет, что расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, определяется исходя из следующих величин: в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь - 7 кВт-ч в месяц на 1 человека.
 
    Установленная в указанном пункте величина - 7 кВт. ч в месяц не является нормативом потребления для определения размера платы за коммунальные услуги для потребителя, а является величиной, исходя из которой определяется расход электрической энергии на работу электрооборудования, используемый для расчета норматива электроснабжения расчетным методом по формулам, установленным Приложением к Правилам.
 
    Нормативы потребления электрической энергии мест общего пользования органами государственной власти Саратовской области не утверждены. В связи с этим суд считает, что норматив потребления 7 кВт/ч за места общего пользования может быть применен к жилым помещениям, не оборудованным общедомовыми и индивидуальными приборами учета электроэнергии мест общего пользования, так как эти отношения прямо не урегулированы законодательством, и это не противоречит их существу.
 
    С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что выставленный ответчиком в платежном документе истцам объем на оплату за коммунальную услугу по электроснабжению мест общего пользования в квитанциях за июль - октябрь 2012 года является незаконным.
 
    Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством.
 
               При таких обстоятельствах, нельзя признать законным начисление Шабетнику В.И. за период 01 мая 2012 года по 31 декабря 2012 год тарифов по оплате и порядок начисления отдельной позицией: вывоз ТБО в размере 22 рублей 07 копейки с человека, вывод ТБО в размере 23 рублей 40 копеек, вывоз ТБО в размере 23 рублей 63 копеек с человека, электроснабжение мест общего пользования в размере 57 рублей 22 копеек с человека, электроснабжение мест общего пользования в размере 109, 509 кВт- ч за индивидуальное потребление, комплексное обслуживание лифта в размере 47 рублей 43 копеек с человека, комплексное обслуживание лифта в размере 44 рубля с человека.
 
        В соответствии с пп. «г» п.31. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан: производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести Шабетнику В.И.. перерасчет за период с 01 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года по начисленным платежам за вывоз ТБО, электроснабжение мест общего пользования, комплексное обслуживание лифта.
 
    Кроме того, как установлено в судебном заседании 11 февраля 2013 года Шабетник В.И. обратился в ООО «Стройкомплек» с заявлением о перерасчете платы за вывоз ТБО, электроснабжение мест общего пользования, комплексное обслуживание лифта. Указанное заявление Шабетника В.И. принято 11 февраля 2013 года за <№>. (л.д. 9).
 
    Вместе с тем ответ на данное заявление, перерасчет платы Шабетнику В.И. управляющей организацией ООО «Стройкомплект» как установлено в судебном заседании до настоящего времени не выдан и перерасчет не произведен.
 
    На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" N 4866-1 от 27.04.1993 г. каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
 
    В соответствии с пп. д) п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 N 354 к обязанностям исполнителя относится произведение непосредственно при обращении потребителя проверки правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней), с выдачей потребителю документов, содержащих правильно начисленные платежи.
 
    Судом установлено и иного представителем ответчика не представлено, что обращение истца в ООО "Стройкомплект" было оставлено без ответа. Ответчиком не были представлены суду допустимые доказательства, свидетельствующие о предоставлении либо об отказе в предоставлении информации по заявлению Шабетник В.И.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным бездействия ответчика при рассмотрении его заявления о производстве перерасчета от 11 февраля 2013 года.
 
    Рассматривая заявленное истцом требование о компенсации морального вреда, суд учитывает, что в соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    В судебном заседании подтверждено документально и сторонами не оспаривается наличие между ними правоотношений, регулируемых Законом РФ «О защите прав потребителей».
 
    Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    На основании ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, степени вины причинителя вреда.
 
    В ходе судебного заседании нашел подтверждение довод истца о нарушении его прав со стороны ответчика.
 
    При определении размера компенсации морального вреда, учитывая требования разумности и справедливости, суд находит, что истец, несомненно, имеет право на компенсацию морального вреда.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает справедливой и разумной в данном случае сумму компенсации причиненного истцу морального вреда в размере 300 рублей.
 
              На основании ст. 13 Федерального Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
    Поскольку в пользу истца с ООО «Стройкомплект» подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда сумма 300 рублей, сумма подлежащего взысканию с ответчика штрафа в пользу Шабетника В.И. составляет 150 рублей.
 
              При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, следовательно, суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, считает правильным взыскать с ООО «Стройкомплект» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в сумме 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
                                                               решил:
 
              Признать незаконным действия общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» по выставлению отдельной позицией и установлению тарифов за период с 01 мая 2012 года 31 декабря 2012 года следующих платежей: вывоз ТБО в размере <данные изъяты> копейки с человека, вывод ТБО в размере <данные изъяты> копеек, вывоз ТБО в размере <данные изъяты> копеек с человека, электроснабжение мест общего пользования в размере <данные изъяты> копеек с человека, электроснабжение мест общего пользования в размере <данные изъяты>, 509 кВт.ч. за индивидуальное потребление, комплексное обслуживание лифта в размере <данные изъяты> копеек с человека, комплексное обслуживание лифта в размере <данные изъяты> рублей с человека.
 
    Признать незаконным бездействие ответчика по рассмотрению письменного обращения и предоставления письменного ответа на заявление от 11 февраля 2013 года.
 
              Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» произвести Шабетник В. И. перерасчет за период с 01 мая 2012 года 31 декабря 2012 года по начисленным платежам за вывоз ТБО, электроснабжение мест общего пользования, комплексное обслуживание лифта.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в счет компенсации морального вреда в пользу Шабетник В. И. <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» госпошлину в доход муниципального образования «город Саратов» в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
             Судья:         Е.Ю. Галицкая