Решение от 26 июня 2014 года №2-1534/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Самара                          26 июня 2014 года
 
    Волжский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Максутовой С.Ж.,
 
    при секретаре Дьяковой Е.Ю.,
 
    с участием:
 
    представителя истца – помощника прокурора Волжского района Самарской области Халеппо И.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/14 по иску Прокурора Волжского района Самарской области в интересах Беловой Е.А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным решения жилищной комиссии об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на обеспечение жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Волжского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах Беловой Е.А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным решения жилищной комиссии об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на обеспечение жилым помещением.
 
    В иске указал, что Белова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в администрацию муниципального района Волжский Самарской области о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением № жилищной комиссии Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Беловой Е.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с ухудшением жилищных условий (отчуждение жилого помещения по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    Прокурорской проверкой установлено, что Белова Е.А. проживает и зарегистрирована в <адрес> ст. <адрес>, вместе с дочерью М.В.П., совместное хозяйство с ней не ведет, имеется разный бюджет, в связи с чем не является членом семьи нанимателя жилого помещения. По данному адресу проживает и зарегистрировано шесть человек. Белова Е.А. собственного жилья не имеет. Ссылаясь на то, что имеются основания для признания Беловой Е.А. нуждающейся в жилом помещении, в силу возраста заявитель не способна на самостоятельную защиту своих прав в судебном порядке, истец просил признать незаконным решение № 3 от 01.04.2014г. жилищной комиссии администрации муниципального района Волжский Самарской области об отказе в принятии на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий Беловой Е.А., возложить на администрацию муниципального района <адрес> обязанность поставить Белову Е.А. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признать право Беловой Е.А. на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Волжского района Самарской области Халеппо И.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, признал.
 
    Представитель третьего лица – Министерство экономического развития, инвестиции и торговли Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
 
    Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» мерой социальной поддержки для нетрудоспособных членов семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) является, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    Суд признает установленным, что Белова Е.А. нетрудоспособна, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны Белова П.И., в связи с чем она имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Согласно п.п. 1, 1 ст. 23.2 названного Федерального закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Согласно ч. 4 ст. 2 Закона Самарской области №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 настоящей статьи (в том числе членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны), осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.
 
    Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, регламентированы ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
 
    В частности, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).
 
    Белова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в администрацию муниципального района <адрес> о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением № жилищной комиссии Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Беловой Е.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с намеренным ухудшением жилищных условий (отчуждение жилого помещения по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    Ранее Беловой Е.А. действительно принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, ст.Курумоч, <адрес>, которой она распорядилась путем заключения 24.06.2010г. договора дарения с Беловым В.П. Однако факт совершения распорядительных действий Беловой Е.А. в отношении доли в праве собственности на жилое помещение не является о её намерении ухудшить жилищные условия с целью получения жилого помещения, кроме того, с момента заключения договора дарения до подачи заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий прошло довольно продолжительное время.
 
    Суд на основании исследованных в судебном заседании доказательств признает установленным, что Белова Е.А. проживает и зарегистрирована в <адрес> ст. <адрес>, общей площадью 57 кв.м. нанимателем жилого помещения является М.В.П. Всего по данному адресу зарегистрировано и проживает шесть человек – Белова Е.А. М.Ю.И., М.В.П., С.Е.Ю., С.Д.В., П.М.И., в собственности которых какого-либо недвижимого имущества не имеется. Совместное хозяйство с М.В.П. Белова Е.А. не ведет, членом семьи нанимателя жилого помещения не является. Нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения Белова Е.А. не является. Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.
 
    Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Волжского района Самарской области в интересах Беловой Е.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Исковые требования прокурора Волжского района Самарской области в интересах Беловой Е.А. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. жилищной комиссии администрации муниципального района Волжский Самарской области об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Беловой Е.А..
 
    Признать право Беловой Е.А. на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Обязать Администрацию муниципального района Волжский Самарской области поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Белову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.
 
    Судья С.Ж. Максутова