Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-1533/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е к делу № 2-1533/2014
об оставлении искового заявления без рассмотрения
Город Сочи 6 августа 2014 года
Хостинский районный суд города Сочи в составе:
председательствующий судья Сидоров В.Л.,
при секретаре Ягудиной С.О.,
рассмотрев открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокольской А.К. к администрации города Сочи о признании права собственности на 1/2 часть жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Сокольская А.К. обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи о признании права собственности на 1/2 часть жилого дома.
В судебном заседании истца указывает, что она является собственником квартиры <адрес>, дом является двухквартирным, квартиры все приватизированы: Сокольской А.К., Р. и муниципалитетом Сочи. Истица полагает, что имеет право собственности не на квартиру, а на 1/2 долю жилого дома, просит признать за ней право собственности на 1/2 долю дома, обязать администрацию города Сочи исключить жилой дом <адрес> из реестра муниципальной собственности, указывая, что она в порядке досудебного урегулирования спора уже обращалась в администрацию города Сочи по этим вопросам, но ей было отказано.
Представитель ответчика полагает, что истицей не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в администрацию города истица с заявлением о передаче ей в собственность 1/2 дома, и о возможности признания всего жилого дома индивидуальным жилым домом, на два хозяина не обращалась, имело место обращение истицы в департамент имущественных отношений администрации города Сочи, который не правомочен рассматривать указанные вопросы.
Суд, выслушав стороны, приходит к выводу о том, что истицей не был соблюден установленный Федеральными законами РФ досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании абз.2 ст.222 ГПК РФ по следующим основаниям:
Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, истица Сокольская А.К. является собственником квартиры <адрес>.
Судом установлено, что собственником 1/2 части данного дома является собственник Р., за которой признано право собственности на 1/2 долю данного дома решением Хостинского районного суда города Сочи от 28 июля 2008 года.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
Согласно ст. 254 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или более лиц принадлежим им на праве общей собственности. Согласно ст.254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого участника, при не достижении соглашения спор рассматривается судом.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 01.04.2004 года № 679-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа» город Сочи является единым муниципальным образованием.
На основании ст.ст.71, 72 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ», ст.29 Земельного кодекса РФ, ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 28.08.1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций» полномочия по предоставлению земельных участков и организации застройки территории в границах муниципального образования отнесены к ведению органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального Закона Российской Федерации от 28.08.1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 14 Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы :утверждения и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Сочи и о его застройке; регулирование планировки и застройки территории города Сочи; установление правил землепользования и застройки территории города Сочи.
Решение вопроса об исключении имущества из реестра объектов муниципальной собственности входит в компетенцию администрации города Сочи.
Судом установлено, что истица в нарушение указанных требований Законов РФ и ГК РФ в администрацию города Сочи с заявлениями об исключении имущества из реестра объектов муниципальной собственности, признании ее квартиры частью жилого дома, и о выделе доли истицы из общей собственности не обращалась, и такие заявления администрацией города Сочи не рассматривались.
Обращение истицы в департамент имущественных отношений администрации города Сочи ль 22 июля 2013 года по вопросу исключения имущества из реестра таким обращением не является, кроме этого, из ответа департамента от 7 августа 2013 года следует, что решение об исключении имущества из реестра не принималось, так как предварительно истице необходимо было предоставить ряд технических документов, что истицей в дальнейшем выполнено не было.
Также из ответа следует, что признание права собственности на долю дома не входит в компетенцию департамента имущественных отношений.
Согласно ст.ст.50-51 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. При этом органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Из пояснений сторон судом установлено, что истица действительно не обращалась с такими заявлениями в администрацию города Сочи.
Истица также в нарушение требований ст.254 ГК РФ не обращалась к собственникам –участникам совместной собственности с письменными вариантами соглашения о выделе имущества и доли.
Тем самым, суд приходит к выводу о том, что истицей не был соблюден установленный федеральными законами для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, по указанным основаниям иск подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь абз.2 ст.222 ГПК РФ,ст.223 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Сокольской А.К. к администрации города Сочи о признании права собственности на 1/2 часть жилого дома оставить без рассмотрения, в связи с тем, что истицей не был соблюден установленный федеральными законами для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
На основании ст.223 ГПК РФ суд считает необходимым разъяснить истице о том, что в соответствии с требованиями указанного Законодательства РФ, она вправе обратиться с соответствующим заявлением в администрацию города Сочи и к участникам долевой собственности с проектом соглашения для соблюдения предварительного досудебного порядка разрешения спора.
Определение может быть в течение 15 дней обжаловано в Краснодарский краевой суд.
Судья: В.Л.Сидоров.
На момент публикации не вступило в законную силу
