Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 2-1533/2013
Дело № 2-1533/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 13 июня 2013 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
с участием:
прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры ФИО6,
истца ФИО1,
представителя ответчика – директора МБУК «Енисейский городской выставочный зал» ФИО7, действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №,
при секретаре Лариковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Енисейский городской выставочный зал» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Енисейский городской выставочный зал» (далее – МБУК «Енисейский городской выставочный зал») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – 5205 руб. в месяц, <адрес> и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, а с января 2013 г. – № руб. в месяц. Между тем, ФИО1, являющаяся работником МБУК «Енисейский городской выставочный зал», расположенного в <адрес>, за март 2013 г. получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в сумме № руб. № коп., в том числе за март 2013 г. – № руб. № коп., а также обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать заработную плату указанному лицу не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании прокурор ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - директор МБУК «Енисейский городской выставочный зал» ФИО7 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, о чем отобрана соответствующая подписка.
Представитель третьего лица – администрации <адрес> ФИО8 о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в зал суда не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.
Третье лицо – Отдел культуры, спорта и молодежных проектов администрации <адрес> о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 106-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 232-ФЗ).
В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президиума ВС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII, Постановлением ЦК КПСС, ФИО2 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы и Президиума ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №/П-18 для <адрес> и <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 состоит с МБУК «Енисейский городской выставочный зал» в трудовых отношениях, работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве младшего научного сотрудника. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта истца и его трудовой книжки, трудовым договором.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем в 2012 г. не менее № руб. № коп. (4611 х 1,8) в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – не менее № руб. (5205 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом Отделом культуры, спорта и молодежных проектов администрации <адрес> сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период, а именно, в марте 2012 г., была выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной ему заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцу заработной платы, представленные третьим лицом Отделом культуры, спорта и молодежных проектов администрации <адрес>, включающие выплаты истцу заработной платы за период с ноября 2012 г. по март 2013 г., которые являются правильными и с которыми согласились участники судебного разбирательства, суд считает необходимым взыскать с МБУК «Енисейский городской выставочный зал» в пользу ФИО1 – № руб№ коп. (в ноябре, декабре 2012 г., в январе и в феврале 2013 г. ее заработок превышал гарантированный минимум, за март 2013 г. – № руб. № коп.).
Также подлежат удовлетворению и требования прокурора о возложении на МБУК «Енисейский городской выставочный зал» обязанности с ДД.ММ.ГГГГ начислять и выплачивать заработную плату указанному работнику не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истца.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет № руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Енисейский городской выставочный зал» в пользу ФИО1 – № руб. № коп.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Енисейский городской выставочный зал» начислять и выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не менее одного минимального размера платы труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Енисейский городской выставочный зал» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере № руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд<адрес>.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ