Решение от 21 июня 2013 года №2-1533/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 июня 2013 г.                                                                 г.Щёкино Тульской области
 
    Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Петрова В.С.,
 
    при секретаре Ульченко О.В.,
 
    с участием истца Нефедьева А.В., представителя ответчика - ООО «ЭКОжилстрой» - Аракеловой Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1533/2013 по иску Нефедьева А.В. к ООО «ЭКОжилстрой» об обязании заключить договор на вывоз бытовых сточных вод и исполнять положения нормативных правовых актов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Нефедьев А.В. обратился в суд с иском к ООО «ЭКОжилстрой» об обязании заключить договор на вывоз бытовых сточных вод и исполнять положения нормативных правовых актов.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Нефедьев А.В. является собственником ? доли жилого помещения - части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выданным ему 10 июня 2011 г. повторным свидетельством о государственной регистрации права.
 
    Нефедьев А.В. зарегистрирован по месту жительства в этом жилом помещении один.
 
    Указанное жилое помещение подключено к централизованным сетям водопровода, канализовано выгребной ямой.
 
    Сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы осуществляет ООО «ЭКОжилстрой», за эту услугу взимается установленная постановлением главы администрации МО г.Щекино Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № плата в размере <данные изъяты> с 1 чел. в месяц.
 
    Полагая, что сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы следует осуществлять ежемесячно, по плате, установленной постановлением главы администрации МО г.Щекино Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, а количество (объем) жидких бытовых отходов должно соответствовать количеству подаваемой (поступающей) в это жилое помещение воды, Нефедьев А.В. с учетом уточнения просит суд обязать ООО «ЭКОжилстрой» заключить с ним договор на вывоз бытовых сточных вод на указанных условиях и исполнять указанные в его заявлении положения нормативных правовых актов, которые ООО «ЭКОжилстрой» в связи с этим, по его мнению, нарушает.
 
        В судебном заседании истец Нефедьев А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
        Представитель ответчика - ООО «ЭКОжилстрой» по доверенности Аракелова Т.Г. в судебном заседании иск Нефедьева А.В. не признала, указав на то, что плата за сбор и вывоз жидких бытовых отходов из указанной выгребной ямы установлена постановлением главы администрации МО г.Щекино Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет <данные изъяты> с 1 чел. в месяц; действующим законодательством не установлено требований о том, что сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы следует осуществлять ежемесячно, а количество (объем) жидких бытовых отходов должно соответствовать количеству подаваемой (поступающей) в это жилое помещение воды; ООО «ЭКОжилстрой» не относится к указанным в п.5 ст.7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" лицам, с которыми абоненты, объекты капитального строительства которых не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор на вывоз жидких бытовых отходов.
 
        Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
        Судом установлено, что Нефедьев А.В. является собственником ? доли жилого помещения - части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выданным ему 10 июня 2011 г. повторным свидетельством о государственной регистрации права.
 
    Нефедьев А.В. зарегистрирован по месту жительства в этом жилом помещении один.
 
    Указанное жилое помещение подключено к централизованным сетям водопровода, канализовано выгребной ямой.
 
    Сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы осуществляет ООО «ЭКОжилстрой», за эту услугу взимается установленная постановлением главы администрации МО г.Щекино Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № плата в размере <данные изъяты> с 1 чел. в месяц.
 
        Инициируя обращение в суд с рассматриваемым иском и настаивая на понуждении ООО «ЭКОжилстрой» заключить с ним договор на вывоз бытовых сточных вод на указанных им условиях, Нефедьев А.В. по существу выражает несогласие с условиями уже фактически возникших между ними договорных отношений по сбору и вывозу жидких бытовых отходов из указанной выгребной ямы.
 
        Между тем, его доводы о том, что сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы следует осуществлять ежемесячно, а количество (объем) жидких бытовых отходов должно соответствовать количеству подаваемой (поступающей) в это жилое помещение воды, ранее уже проверялись судом; вступившим в законную силу решением Щекинского районного суда Тульской области от 11 января 2013 г. по гражданскому делу № 2-9/2013 по иску Нефедьева А.В. к ООО «ЭКОжилстрой» о возложении обязанности по производству откачки жидких бытовых отходов, производстве перерасчета платы за неоказанную услугу эти доводы были признаны несостоятельными и отвергнуты судом.
 
        В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
        Плата за сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы установлена постановлением главы администрации МО г.Щекино Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № и в рассматриваемом случае составляет <данные изъяты> в месяц.
 
        Это постановление официально опубликовано для всеобщего сведения, не изменялось, является действующим, недействующим (недействительным), утратившим силу в установленном порядке не признавалось.
 
        Правильность (необходимость) взимания именно этой платы в рассматриваемом случае также установлена указанным решением суда.
 
        Суд соглашается с доводом представителя ответчика - ООО «ЭКОжилстрой» - Аракеловой Т.Г. о том, что ООО «ЭКОжилстрой» не относится к указанным в п.5 ст.7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" лицам, с которыми абоненты, объекты капитального строительства которых не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор на вывоз жидких бытовых отходов, исходя из следующего.
 
        В силу п.5 ст.7 указанного Федерального закона абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
 
        Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п.6 ст.2 этого же Закона).
 
        Сведений о том, что ООО «ЭКОжилстрой» является гарантирующей организацией либо имеет договор водоотведения с гарантирующей организацией, суду не представлено.
 
        Содержащиеся в п.6 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. № 155, положения о том, что исполнитель - коммерческая организация не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по вывозу бытовых отходов при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги; исполнитель - коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами; если исполнитель - коммерческая организация уклоняется от заключения договора, потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, не могут применяться без учета приведенного нормативного положения п.5 ст.7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (тем более, что этот Закон принят позднее и имеет бoльшую юридическую силу, чем указанный акт Правительства Российской Федерации).
 
        Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
        Исходя из этого, суд не находит оснований для удовлетворения требования Нефедьева А.В. об обязании ООО «ЭКОжилстрой» заключить с ним договор на вывоз бытовых сточных вод на указанных им условиях.
 
        Что касается требования Нефедьева А.В. об обязании ООО «ЭКОжилстрой» исполнять указанные в его заявлении положения нормативных правовых актов, которые ООО «ЭКОжилстрой», по его мнению, нарушает, то оно также не может быть удовлетворено судом.
 
        Как видно из его заявления, ООО «ЭКОжилстрой», по его мнению, нарушает п.5 ст.7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. № 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (которым предусмотрено, что цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами), постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", постановление главы администрации МО г.Щекино Щекинского района от 23 ноября 2009 г. № 11-262.
 
        Поскольку в рассматриваемом случае сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребной ямы не является коммунальной услугой (что установлено указанным решением Щекинского районного суда Тульской области от 11 января 2013 г.), постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 и от 27 августа 2012 г. № 857 спорные отношения не регулируют; постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 и вовсе не имеет никакого отношения к возникшему спору; сведений о том, что ООО «ЭКОжилстрой» нарушает п.5 ст.7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. № 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", постановление главы администрации МО г.Щекино Щекинского района от 23 ноября 2009 г. № 11-262 (в том числе с учетом указанных выше установленных при рассмотрении дела обстоятельств), суду не представлено.
 
    Исходя из этого, исковые требования Нефедьева А.В. не могут быть удовлетворены судом.
 
    Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Заявленные требования рассмотрены и разрешены судом по основаниям, указанным истцом.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    в удовлетворении исковых требований Нефедьева А.В. об обязании заключить договор на вывоз бытовых сточных вод и исполнять положения нормативных правовых актов отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июня 2013 г.
 
Председательствующий