Решение от 09 сентября 2014 года №2-1533/14

    Дело № 2-1533/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    09 сентября 2014 года город Соликамск
 
    Соликамский городской суд Пермского края в составе
 
    председательствующего судьи Шатуленко И.В.,
 
    с участием истицы Пантелеевой Н.А.,
 
    представителя ответчика – Асанова Т.И., действующего на основании доверенности,
 
    при секретаре Гнатышиной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Пантелеевой Н.А. к Пантелееву Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
у с т а н о в и л :
 
    Пантелеева Н.А. обратилась в суд с иском о признании Пантелеева Н.А. утратившим право пользования жилым помещением. Иск обоснован тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<...>. В указанном жилом доме зарегистрирован её брат – Пантелеев Н.А., который на протяжении нескольких лет в доме не проживает, забрал свои личные вещи, проживает в другом месте, коммунальные услуги и налог на имущество не оплачивает, бремя содержания имущества не несет. Место жительства ответчика ей неизвестно.
 
    Просит признать Пантелеева Н.А. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу:<...> и обязать ОУФМС России по<...> снять его с регистрационного учета по данному адресу.
 
    В судебном заседании истица на иске настаивала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что дом по <...> был куплен её родителями в <дата> г. До <дата> года ответчик постоянно проживал с ними одной семьей. В <дата> г. ответчик добровольно выехал из спорного дома в другое постоянное место жительства, вывез все свои личные вещи, поскольку создал свою семью, в связи с чем прекратил ведение общего хозяйства со своими родителями и с ней. С момента выезда в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал в нем, мер к вселению не предпринимал. Личных вещей ответчика в доме не имеется. Ключи от дома у ответчика имелись. Обязанность по оплате коммунальных услуг ответчик не исполнял. Препятствий в пользовании домом родители и она ему не чинили. С иском о вселении, об устранении препятствий в пользовании либо об определении порядка пользования спорной квартирой ответчик в суд не обращался. В настоящее время ответчик проживает со своей семьей по иному адресу, имеет в собственности квартиру, расположенную в г. <...>. Договор дарения, заключенный между ней и её матерью – П., ответчик не оспаривал. В настоящее время ответчик членом её семьи не является. Какого-либо соглашения об определении порядка пользования домом между ней и ответчиком не заключалось.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что из спорного дома выехал в <дата> г. в связи с тем, что женился и создал свою семью. С <дата> г. в указанный дом больше не вселялся и не проживал в нем, так как жил в квартире своей супруги по <...>, бремя содержания спорного дома не нес. В настоящее время он имеет в собственности комнату по <...>. Считает, что право пользования спорным домом не утратил. Также пояснил, что проживать в спорном доме не намерен, а прописка по данному адресу ему нужна для того, чтобы не потерять работу.
 
    Представитель ответчика – Асанов Т.И., действующий на основании доверенности, исковые требования считает необоснованными.
 
    Свидетель Г. в судебном заседании показала, что дом по <...> принадлежал родителям истицы, по договору дарения он перешел в собственность истицы. Ответчик сам выехал из данного дома несколько лет назад, так как создал свою семью и проживает по другому адресу. С момента выезда вселиться в спорный дом ответчик не пытался, препятствий в пользовании домом ему не чинили. Бремя содержания спорного дома несет истица.
 
    Свидетель А. дала аналогичные показания.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 1 ч. 2 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.
 
    Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В силу п. 2 указанной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его владения, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
 
    В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, не трудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Эта гарантия жилищных права членов семьи собственника жилого помещения действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ним и собственником жилого помещения.
 
    В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения права пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника не сохраняется, если иное не будет установлено соглашением между собственником и бывшими членами его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). При этом правила статьи 31 Жилищного кодекса РФ не ставятся в зависимость от того момента, когда были прекращены семейные отношения между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи.
 
    Право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спором жилом помещении, либо не проживания в нем.
 
    При этом не имеет значения, будет ли бывший член семьи занимать другое жилое помещение по договору социального найма, коммерческого найма, на основании права собственности или по иным основаниям.
 
    На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. В соответствии с п. 3 данных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ N 4-П от 2 февраля 1998 года, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, в связи с чем, факт возможной регистрации, либо отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
 
    Исходя из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно разъяснениям, данным в пунктах 11 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.
 
    По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
 
    В судебном заседании установлено, что жилом дом, расположенный по адресу:<...>, принадлежал на праве собственности матери истицы и ответчика – П. на основании договора купли-продажи от <дата> г., удостоверенного нотариусом Ш., зарегистрированного БТИ <...> <дата> г.
 
    На основании договора дарения недвижимого имущества от <дата> г., зарегистрированного <дата> истица Пантелеева Н.А. является собственником вышеуказанного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 5).
 
    Судом установлено, что с <дата> и по настоящее время ответчик Пантелеев Н.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается адресной справкой ОУФМС (л.д. 32)
 
    Из пояснений истицы, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Г., А., а также пояснений самого ответчика, данных в судебном заседании, судом установлено, что на протяжении длительного периода времени (более 5 лет) ответчик Пантелеев Н.А. в спорном жилом помещении не проживает, сохраняя в данном доме лишь формальную регистрацию, которая является административным актом и сама по себе не порождает права на жилую площадь, поскольку факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
 
    Выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства носил добровольный характер и был обусловлен вступлением в брак и созданием своей семьи. С момента выезда ответчик в спорную квартиру не вселялся, расходы по оплате коммунальных услуг не нёс, иным образом жилое помещение не содержал, общего хозяйства с собственником жилого помещения не вел и не имел с ним общего бюджета, совместно с ним не проживал, взаимную поддержку друг другу не оказывали, то есть семейные отношения между ответчиком и собственником жилого помещения были прекращены. Общего хозяйства с истицей ответчик также не ведет, совместно с ней не проживает на протяжении более пяти лет, не имеет с ней общего бюджета, взаимная поддержка и забота друг о друге ими не оказывается, то есть членом её семьи он не является, обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию спорной квартиры не исполняет. С момента выезда из спорного жилого помещения каких-либо препятствий в пользовании спорным жильем со стороны собственника дома и проживавших в данном жилом помещении лиц, ответчику не чинилось. То есть ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в его пользовании. Иного в судебном заседании не установлено, и в соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказано.
 
    Также судом установлено, что в настоящее время ответчик проживает со своей семьей по адресу: <...> Данное жилое помещение принадлежит ему на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от <дата> г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д. 20).
 
    Прекращение семейных отношений между собственником квартиры и ответчиком, также как и прекращение семейных отношений между истицей и ответчиком в судебном заседании совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, не опровергнуто. Иного ответчиком также не доказано. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ответчика прекратились основания для дальнейшего пользования спорным жилым помещением.
 
    Договор дарения недвижимого имущества от <дата> г. ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.
 
    В соответствии с подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования Пантелеевой Н.А. подлежащими удовлетворению, поскольку Пантелеев Н.А. прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<...>, в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Пантелеевой Н.А. удовлетворить.
 
    Признать Пантелеева Н.А. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<...>.
 
    Данное решение является основанием для снятия Пантелеева Н.А, с регистрационного учета по адресу:<...>, Отделом Управления Федеральной миграционной службы по<...> в городе Соликамске и <...>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 15 сентября 2014 года.
 
    Председательствующая И.В.Шатуленко