Решение от 16 апреля 2014 года №2-153/2014

Дело № 2-153/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
16 апреля 2014 г. г. Петухово
 
    Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,
 
    при секретаре Шкет М.С.,
 
    рассмотрев в открытом в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» об обязании предоставить сведения о страховых взносах,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Петуховского района в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Петуховский районный суд Курганской области с иском к ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» об обязании предоставить сведения о страховых взносах. В обоснование иска указал, что дд.мм.гг.в прокуратуру Петуховского района поступила информация из ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о страхователях-работодателях, не предоставивших расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам, индивидуальные сведения за . В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; дату приёма на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода); сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах. В силу положений ст.15 указанного Закона, страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определённые законом. В соответствии со ст.1 указанного Закона, страхователями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы. Согласно подп.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» является страхователем и на него законом возложена обязанность по представлению сведений в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице. ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» данная обязанность до настоящего времени не исполнена. Указанные нарушения действующего законодательства влекут нарушение прав на своевременное и в полном объёме получение пенсии неопределённым кругом лиц, так как в настоящее время невозможно определить конкретных лиц, о которых должны быть поданы сведения в Пенсионный фонд РФ.
 
    На основании вышеизложенного просил суд признать бездействие ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» по непредставлению сведений в ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам за . незаконным, обязать представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за в течение 30 дней с момента вступления в силу решения.
 
    В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Петуховского района Волков А.В. исковые требования поддержал в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» в судебное заседание не явился, ответчику по месту его нахождения: , Учхоз направлялось извещение о слушании дела, однако, судебная повестка не была доставлена. Ответчик в отделение почтовой связи по извещению не явился. Конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
 
    Извещение повесткой и телеграммой является надлежащим извещением, соответствует требованиям ст.113 ГПК РФ.
 
    Таким образом, суд полагает, что ответчик уклоняется от получения судебной корреспонденции, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст.35 ГПК РФ, в связи с чем, считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв и заявление о рассмотрении дела без их участия.
 
    Суд, с учётом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).
 
    В силу положений ст.15 указанного Закона, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные законом.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а так же заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Из смысла указанных выше норм права следует, что страхователь обязан в установленном порядке и в определенные сроки представлять отчетность в органы пенсионного фонда по месту регистрации.
 
    Из материалов дела усматривается, что ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» является действующим юридическим лицом, состоит на учёте в налоговом органе, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, общество зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном фонде с дд.мм.гг.
 
    Установлено, что ответчик, являясь страхователем, предусмотренную законом обязанность по представлению индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих застрахованных лицах, по представлению расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам не исполняет, что подтверждается материалами дела.
 
    Доказательств того, что ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» предоставил необходимые расчёты и сведения в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе за отчётный период либо иным образом исполнил свою обязанность, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая, что количество работающих у ответчика лиц, в конкретный период времени, определить затруднительно, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано прокурором в пределах его полномочий.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобождён.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства», выразившееся в непредставлении сведений в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, сведений об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам за .
 
    Обязать ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» представить сведения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области о каждом работающем у него застрахованном лице, сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах, расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам за в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с ОАО «Учебно-производственное хозяйство Петуховского техникума механизации и электрификации сельского хозяйства» госпошлину в доход муниципального образования «Петуховский район Курганской области» в сумме .
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2014 г.
 
    Судья И.В. Мокина
 
    Решение вступило в законную силу 20.05.2014 года, не обжаловалось.