Решение от 14 мая 2014 года №2-153/2014

    <данные изъяты>                                                                                                     
 
                                                                                                       Дело № 2-153/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2014 года                                                                                   с. Таштып
 
    Таштыпский районный суд Республики Хакасия
 
    в лице председательствующего судьи Шелакина И. Ф.,
 
    при секретаре Зайцевой Л. В.,
 
    с участием представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Кауф О. А., истицы Мишаниной Е. В., представителя ответчика администрации Таштыпского района Республики Хакасия по доверенности Султрекова А. М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах Мишаниной <данные изъяты> к Администрации Таштыпский район Республики Хакасия, о возложении обязанности обеспечения жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия в интересах Мишаниной Е. В. обратился в суд с иском к администрации Таштыпского района Республики Хакасия, о возложении обязанности обеспечить Мишанину Е. В.. жилым помещением, применительно к условиям соответствующего населенного пункта по договору найма специализированного жилого помещения в с. Таштып Таштыпского района Республики Хакасия, отвечаемое техническим и санитарным требованиям, пригодным для заселения и проживания, указав, что Мишанина Е. В. относится к категории детей-сирот, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, с июня 2012 года имеет право на получение жилья, однако до настоящего времени жильем не обеспечена, что нарушает её права.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель процессуального истца старший помощник прокурора Таштыпского районного суда Республики Хакасия Кауф О. А. на удовлетворении иска прокурора настаивала, привела те же доводы, что и указаны в искомом заявлении.
 
    Истец Мишанина Е. В. исковые требования прокурора, заявленные в её интересах, поддержала, суду сообщила, её девичья фамилия Котюшева, мать истицы ФИО1 была лишена родительских прав, отец нет, воспитывалась опекуном ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж, после замужества поменяла фамилию на Мишанину. В июне 2012 года окончила ПУ-16 с. Таштып. С 2007 года состоит в списках, в 2013 году обращалась в Управление образованием по поводу предоставления жилья, прошла в этом же году перерегистрацию. Своего жилья, не имеет и закрепленного за ней жилья, в приватизации жилья не участвовала, мать тоже в собственности жилья не имеет, в приватизации не участвовала.
 
    Представитель ответчика администрации Таштыпского района Республики Хакасия по доверенности Султреков А. М. исковые требования не признал, суду сообщил, что администрация Таштыпского района Республики Хакасия наделена полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилыми помещениями, но не имеет достаточных финансовых средств для решения вопроса о приобретении или строительстве жилья для Мишаниной Е. В. Ответчик, по вопросу выделения денежных средств неоднократно обращался в Правительство Республики Хакасия, однако выделяемых денежных средств недостаточно.
 
    Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований «Управление образования администрации Таштыпского района» будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, о рассмотрении иска в его отсутствие не просило, суд, с согласия участников судебного заседания, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть иск прокурора в интересах Мишаниной Е. В. в отсутствие третьего лица.
 
    Заслушав представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Кауф О. А., истицу Мишанину Е. В., представителя ответчика Султрекова А. М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища; органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 1,3,9 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Номер ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительство указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законе порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В силу ст. 1 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № 107-ЗРХ «О
 
    предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» право на представление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Согласно п.1 ст. 4 приведенного Закона жилые помещения предоставляются гражданам, включенным в список, при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании решения уполномоченного органа муниципального района (городского округа) Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального района (городского округа) Республики Хакасия.
 
    В статье 8 вышеуказанного Закона указано, что включение в список граждан указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемы по договорам социального найма, производится без подачи заявления и документов, предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего Закона, в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете, со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из исследованных в судебном заседании доказательств видно, что Мишанина (Котюшева) Е. В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, подпадает под категорию лиц, имеющих право на дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.
 
    В справке выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением образованием и молодежью Администрации Таштыпского района РХ указано, что Котюшева Е. В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей
 
    Как следует из свидетельства о рождении, матерью Мишаниной (Котюшевой) Е. В. является ФИО1, в графе отец прочерк.
 
    Из копии решения Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 лишена родительских прав в отношении Котюшевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Постановлением Главы МО Таштыпский район от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О постановке на очередь на получение жилья Котюшеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», поставили на очередь на получение жилья и ввели в списки внеочередников в муниципальном образовании Таштыпский сельсовет.
 
    Из справки выданной Управлением образованием и молодежью» Администрации Таштыпского района Республики Хакасия следует, что Котюшева Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит в льготной очереди на получение жилья, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в муниципальном образовании Таштыпский сельсовет.
 
    Согласно копии свидетельства о браке Мишанин И. С и Котюшева Е. В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака Котюшевой присвоена фамилия мужа Мишанина.
 
    Из диплома о начальном профессиональном образовании, Номер видно, что ДД.ММ.ГГГГ Мишанина Е. В. окончила ПУ-16 с. Таштып, ей присвоена квалификация контролер-кассир.
 
    Истица Мишанина Е. В. (Котюшева) состоит в Списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 171.       
 
    В справке выданной МКУ «УО Таштыпского района» указано, что Мишанина Е. В, (Котюшева) устно обращалась в орган опеки и попечительства по поводу предоставления жилья, в 2013 году она проходила перерегистрацию.
 
    Собственного жилья Мишанина Е. В. (Котюшева) и её мать не имеют, за истцом жилье не закреплялось, она нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, что подтверждается: уведомлениями государственного регистратора Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия Абазинский отдел об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемых сведений, и справкой ГУП РХ «Управление технической инвентаризации»
 
    Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Мишанина Е. В. (Котюшева) относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, жильем она не обеспечена, внесена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, достигла 18 летнего возраста, поэтому в соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ), Мишанина Е. В. (Котюшева) должна быть обеспечена благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории села Таштып Таштыпского района Республики Хакасия, отвечаемым техническим и санитарным требованиям, пригодным для заселения и проживания, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на орган местного самоуправления - администрацию Таштыпского района Республики Хакасия.
 
              Утверждение представителя ответчика Султрекова А. М о том, что иск не подлежит удовлетворению, в связи с отсутствием денежных средств, на которые можно было бы приобрести жилое помещение, и которое могло бы быть выделенным истице, суд считает несостоятельным, т.к. не имеет юридической силы, поскольку отсутствие денежных средств не может являться основанием для ущемления конституционного права ФИО9 на получение жилья гарантированного государством.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Таштыпского района Республики Хакасия требования удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Таштыпского района Республики Хакасия предоставить Мишаниной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории села Таштып Таштыпского района Республики Хакасия, отвечаемое техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.
 
    Председательствующий:                                                          Шелакин И. Ф.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2014 года.