Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-1531/2014
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-1531/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., при секретаре Остапчук Н.В.,при участии: представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «07» июля 2014 года, гражданское дело по иску Нисенбаум <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыхаи обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Нисенбаум Я.Л. обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Москва - Тель-Авив - Санкт-Петербург - Сыктывкар в размере 25539 руб.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.
Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.
Мировой судья находит возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.
Установлено, что истец является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 07.04.2014 по 21.04.2014 выезжал на отдых в Израиль и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И, таким образом, истец имеет право на предоставлениекомпенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2014, 2015 годы.
Согласно представленным истцом проездным документам фактические расходы по оплате авиаперелета в салоне экономического класса составили: по маршруту Сыктывкар - Москва на дату вылета 07.04.2014 - 4700руб., по маршруту Санкт- Петербург - Сыктывкар на дату вылета 22.04.2014 - 4678 руб., по маршруту Москва - Тель-Авив - Санкт-Петербург на даты вылета 07.04.2014 и 21.04.2014 - 14461руб.
Стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по маршруту Тель-Авив - Санкт-Петербург на дату вылета 07.04.2014 составила 6820руб., что подтверждается запрошенной судом справкой агентства «Вэртас» от 03.07.2014.
Согласно данным ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», являющегося специализированной организацией по определению ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно по маршруту Москва - Тель-Авив составляет 0,2378, по маршруту Тель-Авив - Санкт-Петербург составляет 0,1433.
И, таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы и обратно по маршруту Москва - Тель-Авив составит 1817,03 руб.((14461-6820)*0,2378), по маршруту Тель-Авив - Санкт-Петербург составит 977,31руб. (6820*0,1433).
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2014,2015 годы в сумме 12172 руб. 34коп. (4700+4678+1817,03+977,31).
При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающегопенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме 486руб. 89 коп.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Нисенбаум Я.Л.удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Нисенбаум <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2014, 2015.г.г. в размере 12172 руб. 34 коп.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.СыктывкареРеспублики Коми госпошлину в доход бюджета 486 руб. 89коп.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми черезмирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено - 12 июля 2014 года.
Мировой судья Н. А. Мелихова
