Решение от 13 августа 2014 года №2-1530/14

Дело № 2-1530/14
 
Резолютивная часть решения
 
оглашена ДД.ММ.ГГГГ
 
Мотивированное решение
 
изготовлено 15 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 13 августа 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,
 
    при секретаре: Кананове К.С.,
 
    ответчика Николаенко Т.Ф.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 12 по Ставропольскому краю к Н.Т.Ф. о взыскании недоимки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная Инспекция ФНС России № 12 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Н.Т.Ф. о взыскании недоимки.
 
    В обоснование исковых требований ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю указала, что Межрайонная ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю, при осуществлении налогового контроля в соответствии со ст.ст. 30, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации по вопросам полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты налогов и сборов, было установлено, что физическим лицом
 
    Н.Т.Ф. ИНН № адрес постоянного места жительства: 356236, России,<адрес>, место рождения:, Россия, <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ на котором зарегистрированы, транспортные средства и земельные участки Земельные объекты (участки), адрес: 355007, Россия, <адрес>, кадастровый №№ ... руб., Сведения об учете и (или) регистрации земли, принадлежащих физическому лицу, от ДД.ММ.ГГГГ г., а также объекты недвижимости в виде зданий и сооружений Жилой дом, адрес: 355007, Россия, <адрес>, кадастровый № № ... не исполнена обязанность по своевременной уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 338 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Суммы исчисленного налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября, 15 ноября текущего года и 01 февраля следующего за отчетным периодом.
 
    В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
 
    В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом. Срок уплаты определен - не позднее 1 февраля текущего налогового периода.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц " от 09 12.1991г. № (в редакции от 17.07.1999г) Н.Т.Ф. ИНН № является плательщиком налога на имущество физических лиц.
 
    Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" уплата налога на имущество физических лиц производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года. Налогоплательщик просрочил уплату налога на имущество, транспортного и земельного налога в установленный законодательством срок, ввиду чего в его адрес были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ. №
 
    Поскольку возникла ситуация просрочки исполнения обязательства, в порядке ст. 75 НК РФ исчислена пеня. Общая сумма задолженности по указанным требованиям составила: налогов (сборов) ... руб.; пени ... руб. Всего ... руб.
 
    Из них по земельному налогу: по налогу на землю ... руб., по земельному налогу: налогов (сборов) - ... рублей; пени – ... рубль. Всего – ... ... копеек.
 
    Из них по налогу на имущество: по налогу на имущество ... руб., по имущественному налогу налогов (сборов) - ... руб.; пени - ... руб. Всего -... руб.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодатель о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требование об уплате налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31, ст. 48 Налогового Кодекса РФ, и ст.ст. 22 и 24 Гражданско-процессуального кодекса РФ налоговый орган просит районный суд:
 
    Восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности.
 
    Взыскать с физического лица Н.Т.Ф. ИНН № сумму задолженности ...
 
    Возложить все расходы по настоящему делу на ответчика.
 
    Согласно ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд.
 
    В судебное заседание представитель истца межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания не явился, однако предоставил суду ходатайство в котором просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, при этом исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.
 
    В судебном заседании ответчик Н.В.Ф. возражала против удовлетворения заявленных требований Межрайонной ИФНС России № по СК о взыскании с неё недоимки, при этом пояснила, что ни каких требований в её адрес не поступало.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ставропольскому краю к Н.Т.Ф. о взыскании недоимки, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа.
 
    В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п.1 и п.2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
 
    Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 11.06.1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
 
    Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
 
    Как установлено в судебном заседании ответчику Николаенко Т.Ф. было направлено требование № об уплате налога сбора, пеней, штрафов для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, содержащие сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования (задолженность погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.), а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (л.д. 11-12).
 
    Требование направлено ответчику в установленный срок, что подтверждается почтовым реестром представленным истцом.
 
    Поскольку в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № срок для добровольного исполнения требования налогоплательщиком установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по СК к Н.Т.Ф. о взыскании задолженности подано в Шпаковский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами шести месячного срока.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что Межрайонной ИФНС России № по СК пропущен срок исковой давности для предъявления требований о взыскании с задолженности по налогу, предусмотренный положениями Налогового Кодекса РФ.
 
    Межрайонной ИФНС России № по СК подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для предъявления исковых требований к Н.Т.Ф. о взыскании недоимки.
 
    Однако, суду не предоставлены доказательства свидетельствующие о том, что истец был лишен возможности обратиться с данными исковыми требованиями в установленные законом сроки, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС России № по СК о восстановлении срока на подачу искового заявления.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о взыскании недоимки.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 48 НК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы № 12 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 12 по Ставропольскому краю к Н.Т.Ф. о взыскании недоимки, отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 12 по Ставропольскому краю к Н.Т.Ф. о взыскании недоимки всего на сумму ... рублей .... копеек, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Чистякова Л.В.