Решение от 24 апреля 2013 года №2-1530/13

Решение
 
именем Российской Федерации
 
    г.Ростов-на-Дону                                 дело № 2-1530/13
 
    24 апреля 2013 года
 
    Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Кириченко И.В.
 
    при секретаре Кузнецовой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению
 
    Агаева Р.Г., Агаевой Э.Г., Агаевой Г.К. к Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с иском к администрации Советского р-на г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование исковых требований указали, что Агаеву Г.К. на праве собственности принадлежала квартира № площадью <данные изъяты> кв.м.(с учетом лоджии), в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной на <данные изъяты>-м этаже <данные изъяты>-ти этажного дома лит. <данные изъяты>, по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в <данные изъяты> № на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ч. в реестре за №, Агаев Г.К., Агаева Э.Г. являются собственниками общей долевой собственности в <данные изъяты> доли изолированного жилого помещения квартиры № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м.
 
    Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № условный № квартира №, находящаяся по <адрес> зарегистрирована на праве собственности за Агаевым Р.Г.-<данные изъяты> доли, Агаевой Э.Г.-<данные изъяты> доли, Агаевым Г.К.-<данные изъяты> доли.
 
    С целью улучшения жилищных условий в указанной квартире, сособственники за свой счет и своими силами произвели самовольно перепланировку, которая улучшила благоустройство квартиры.
 
    Перепланировка квартиры произведена за счет <данные изъяты>, в результате чего образовано помещение жилой комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> площади квартиры на <данные изъяты> кв.м. произошло за счет переоборудования лоджии и включении ее в общую площадь квартиры. Согласно копии плана квартиры <данные изъяты> здания до перепланировки в <данные изъяты> году и экспликации к поэтажному плану, квартира являлась <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в т.ч., жилой- <данные изъяты> кв.м. и состояла из следующих помещений:
 
    <данные изъяты>.
 
    Согласно копии плана <данные изъяты> здания на ДД.ММ.ГГГГ и экспликации к поэтажному плану, квартира № после перепланировки является <данные изъяты> изолированной квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой- <данные изъяты> кв.м. и состоит из следующих помещений:
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, <данные изъяты> площади квартиры на <данные изъяты> кв.м.(<данные изъяты>) произошло за счет переоборудования лоджии и включения ее в общую площадь квартиры.
 
    Перепланировка квартиры произведена за счет <данные изъяты>, в результате чего образовано помещение жилой комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Квартира № по своим конструктивным элементам, набору помещений, объемно-планировочному и инженерному решению соответствует требованиям СП 54. 13330.2011 « Здания жилые многоквартирные» актуализированная версия СНиП 31-01-2003.
 
    В результате перепланировки квартиры за счет включения площади лоджии в общую площадь квартиры произошло <данные изъяты> отапливаемой площади квартиры. Согласно техническому расчету <данные изъяты>, после перепланировки теплопотери не изменились, и данные изменения не повлияли на <данные изъяты> режим системы отопления всего здания в целом. Согласно техническому заключению перепланировка данной квартиры выполнена технически правильно и находится в пределах допустимого, не нарушая расчетной прочности дома и ее дальнейшей безопасной эксплуатации. Перепланировка произведена для улучшения жилищных условий, произведена в целях благоустройства жилого помещения и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, не нарушает их интересы. Выполненный объем работ по перепланировке не затрагивает несущих конструкций здания и не ущемляет интересы собственников дома.
 
    Обратившись с просьбой за согласованием в орган местного самоуправления, истцы получили отказ по тем основаниям, что данные виды работ не относятся к работам по перепланировке квартиры, у администрации района нет полномочий на согласование данной квартиры после самовольного переустройства. Для рассмотрения вопроса о согласовании перепланировки рекомендовано обратиться в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону. В свою очередь, ДАГ рекомендовал обратиться в суд.
 
    Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.
 
    В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    Пунктами 1.7.2, 1.7.3 названных Правил и норм предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
 
    В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью
 
    Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, технического паспорта указанного жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что дом представляет собой конструктивную систему здания, включающую продольные и поперечные внутренние несущие стеновые панели, на которые по четырем сторонам опираются железобетонные плиты перекрытий. Жесткость здания обеспечивается продольными и поперечными внутренними несущими стеновыми панелями и горизонтальными дисками железобетонных плит перекрытий. При этом внутренние перегородки функционально не связаны с элементами каркаса, обеспечивающего прочность и жесткость (устойчивость) здания. Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы квартиры № имеют функциональную пожарную безопасность класса <данные изъяты>,что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий». Площадь помещений квартиры, ее габаритные размеры и высота соответствуют требованиям:; п.5.7, 5,8 СП 54.13330.2011 « Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003; п.2.5 ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Жилые комнаты и кухня квартиры имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п.9.12 СП 54.13330.2011« Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, а также требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне квартиры нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.9.10 СП 54.13330.2011»Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003 и п.п.2.4, 2.5 СанПиН 2,2.1/2.1.1.1025/7-01.
 
    Таким образом, исходя из изложенного, демонтаж <данные изъяты>, является перепланировкой, которая произведена хотя и самовольно, но в соответствии с требованиями установленных законом норм, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровью граждан и может быть сохранена судом по заявлению собственников.
 
    По вопросу согласования произведенной перепланировки истцы обратились в Администрацию Советского р-на г.Ростова-на-Дону, но им было рекомендовано обратиться по данному вопросу в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, а «Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» ответил, что рассмотрение вопроса о сохранении объекта(квартиры) в реконструированном виде, возможно и осуществляется исключительно в судебном порядке при наличии документов(иных доказательств), подтверждающих, что строение создано(реконструировано) без нарушений строительных норм и правил, и эксплуатация этого объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковое заявление Агаева Р.Г., Агаевой Э.Г., Агаевой Г.К. к Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.
 
    Сохранить в перепланированном состоянии квартиру № в жилом доме литер <данные изъяты>, инвентарный № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м. по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2013 года.
 
    С у д ь я: