Решение от 01 апреля 2014 года №2-15301

    Дело № 2 - 153 01 апреля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Губахинский городской суд Пермского края
 
    в составе: председательствующего судьи Зяблицевой Н.Б.,
 
    при секретаре Лештаевой О.В.,
 
    с участием истицы Осиной Г.М.,
 
    представителя ответчика Семичевой В.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Осиной Г.М. и ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица Осина Г.М. обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ в г. Губахе о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её сын ФИО2, за которого уплачивались в Пенсионный фонд страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Установленный шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине, поскольку о возможности получения накопительной части средств пенсионных накоплений она не знала, УПФ в г.Губахе не извещало истицу о возможности их получения. При получении денег на похороны, она не была информирована Пенсионным фондом о накопительных средствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве соистца к участию в деле привлечен отец умершего - ФИО1.
 
    В судебном заседании истца Осина Г.М. исковые требования поддержала, дополнила другим основанием - установленный шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине, поскольку она ухаживала за престарелым членом семьи (свекровью).
 
    Соистец ФИО1 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отказе от своего права на получение данных накоплений в пользу супруги.
 
    Представитель ответчика специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда РФ в г.Губахе Семичева В.Ф. исковые требования не признала. Пояснила, что в силу пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица. Доводы истицы о том, что она не извещена надлежащим образом Пенсионным фондом РФ о накопленных средствах умершего застрахованного лица не являются уважительными. Правила №741 предусматривают извещение только правопреемников по заявлению. В соответствии с аб.1 п.8 Правил №741 территориальный орган ПФР, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений. При этом аб.2 п.8 Правил №741 предусмотрено извещение не позднее 10 дней с даты получения документа содержащего сведения о смерти застрахованного лица, только правопреемников по заявлению по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 09.08.2012 года №49н, т.е. системное толкование п.8 Правил №741 позволяет сделать вывод об отсутствии у территориального органа ПФР обязанности по извещению правопреемников по закону. Умерший ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением в ПФР, о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не обращался. ФИО2 является получателем пенсии по инвалидности и истица, при обращении за выплатой пособия на погребение, одновременно могла обратиться с заявлением о выплате накопительной части умершего сына.
 
    Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    В соответствии с пунктом 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии с абз. 1 и 3 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с абз.1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    В соответствии с абз.2 п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО2, приходившийся сыном истцам Осиной Г.М. и ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ. В Пенсионный Фонд РФ на застрахованное лицо – ФИО2 перечислялись страховые взносы. ФИО2 не обращался в ПФР с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Ответчик УПФ РФ в г.Губахе не извещал истцов о возможности получения накопительной части средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2
 
    Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании содержанием искового заявления истца, объяснений представителя ответчика, свидетелей, письменных документов.
 
    Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что они с Осиной Г.М. вместе работали и живут по соседству. Она часто заходит к ней домой. Осина Г.М. ухаживала за сыном и, после его смерти, за свекровью. Свекровь нуждалась в постоянном уходе.
 
    Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что Осина Г.М., после смерти сына, забрала свекровь к себе домой и ухаживала за ней.
 
    В свидетельстве о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года, матерью указана Осина Г.М., отцом ФИО1.
 
    В свидетельстве о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
 
    В свидетельстве о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, отцом указан ФИО5, матерью ФИО6.
 
    В свидетельстве о браке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО1.
 
    В справке МБУЗ «Губахинская центральная районная поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ДД.ММ.ГГГГ году нуждалась в постороннем уходе, ДД.ММ.ГГГГ умерла на дому.
 
    В свидетельстве о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
 
    Исследовав обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан был принять меры к извещению истцов о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного ФИО2 Данная обязанность ответчика предусмотрена абз. 1 п. 8 Правил №741.
 
    Довод ответчика о наличии у пенсионного органа обязанности по направлению извещений только в случае подачи застрахованным лицом заявления с указанием правопреемников несостоятелен, поскольку основан на неверном толковании п. 8 указанных Правил.
 
    Буквальное толкование положения, содержащегося в пункте 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указывает на возможность подачи застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления, в котором это застрахованное лицо определяет конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 этого Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также устанавливает, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. По смыслу указанного положения такое заявление от застрахованного лица не является обязательным, поскольку в этой же норме предусмотрено правило, согласно которому при отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Тем самым отсутствие заявления умершего застрахованного лица не освобождает ответчика от исполнения обязанностей по извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.
 
    Так как основной причиной пропуска срока явилось то, что именно ответчик не исполнил возложенное на него законом обязательство по извещению правопреемников умершего, незнание истцами содержания закона о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд признает уважительной причиной.
 
    Уважительной причиной суд также признает необходимость ухода за членом семьи (свекровью), который истица осуществляла в период шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица (сына ФИО2).
 
    Поскольку истица пропустила срок на обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по уважительной причине, следует ей срок восстановить.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Восстановить Осиной Г.М. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья: