Решение от 20 мая 2014 года №2-1529/2014

№2-1529/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 мая 2014 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи       Алиткиной Т.А.,
 
    при секретаре                      Сафроновой А.В.,
 
    с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска Игловской Е.И., представителя ответчика ГУ – Томского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Важенина А.С., действующего на основании доверенности от 13.01.2014,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Круткиной Э.И. к Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,
 
установил:
 
 
    Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд в защиту прав и законных интересов Круткиной Э.И., подав исковое заявление к ГУ - ТРО ФСС РФ, в котором ссылаясь на ст.ст.9, 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п.8 ст.6.1, п.1.1 ст.6.2, п.5 ст.6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328, просил обязать ГУ - ТРО ФСС РФ выдать Круткиной Э.И. путевку на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении в соответствии с медицинскими показаниями.
 
    20.05.2014 прокурором Кировского района г.Томска представлено заявление №44-2014 от 07.05.2014 об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком требований.
 
    Определением Кировского районного суда г.Томска от 20.05.2014 производство по делу в части иска прокурора Кировского района г.Томска, действующего в интересах Круткиной Э.И., прекращено.
 
    Материальный истец Круткина Э.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.
 
    Представитель ответчика ГУ - ТРО ФСС РФ Важенин А.С. иск в части требований Круткиной Э.И. не признал, указал, что ответчиком предприняты меры, направленные на обеспечение материального истца путевкой, в связи с чем, нарушений прав Круткиной Э.И. не допущено. Пояснил, что Круткиной Э.И. была предложена путевка в санаторий-профилакторий «Космонавт» Томской области, со сроком заезда с 22.09.2014 по профилю заболевания, указанному в рекомендательной справке по форме 070/у-04, от предложенной путевки Круткина Э.И. отказалась. Считал, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку ответчиком обязательства выполнены.
 
    Выслушав участников процесса, определив на основании ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие материального истца, изучив представленные доказательства, суд считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст.7 Конституции РФ обеспечение государственной поддержки прав инвалидов, подпадающих под категорию социально незащищенных слов общества, является одним из принципов социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
 
    Порядок осуществления реабилитации инвалидов установлен Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которым определены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи инвалидам.
 
    В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р, санаторно-курортное лечение является одним из основных направлений реабилитации.
 
    В соответствии с п.8 ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют в частности инвалиды.
 
    Согласно п.1 ст.6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 набора социальных услуг, включаются социальные услуги по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение в частности при наличии медицинских показаний в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
 
    Порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328.
 
    В соответствии с разделом 3 названного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ (пункт 3.1).
 
    Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256 (пункт 3.6.).
 
    Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (пункт 3.8).
 
    При проверке наличия нарушений прав /________/ Круткиной Э.И. на получение путевки на санаторно-курортное лечение, суд приходит к следующим выводам.
 
    Круткина Э.И., /________/года рождения, /________/ в соответствии с медицинскими показаниями нуждается в ежегодном санаторно-курортном оздоровлении, что удостоверено справкой серии ВТЭ-255 № 094928 от 20.06.1975.
 
    В судебном заседании установлено, что со стороны ГУ - ТРО ФСС РФ Круткиной Э.И. предложено пройти курс лечения в санатории-профилактории «Космонавт» (Томской области) со сроком заезда с 22.09.2014 по профилю заболевания, указанному в рекомендательной справке по форме 070/у-04.
 
    Данное обстоятельство подтверждается письмом Отдела социальных программ ГУ - ТРО ФСС РФ от 06.05.2014.
 
    Из пояснений представителя ответчика, письма Отдела социальных программ ГУ - ТРО ФСС РФ, следует, что Круткина Э.И. отказалась от предложенной ей путевки.
 
    В связи с чем суд оценивает довод ответчика о соответствии профиля предложенного санатория заболеваниям Круткиной Э.И.
 
    Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 256.
 
    Согласно пунктам 1.3. - 1.6. указанного порядка лечащий врач определяет медицинские показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления, в первую очередь для применения природных климатических факторов, на основании анализа объективного состояния больного, результатов предшествующего лечения (амбулаторного, стационарного), данных лабораторных, функциональных, рентгенологических и других исследований.
 
    При решении вопроса о выборе курорта, помимо заболевания в соответствии с которым больному рекомендовано санаторно-курортное лечение, следует учитывать наличие сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт, контрастность климатогеографических условий, особенности природных лечебных факторов и других условий лечения на рекомендуемых курортах.
 
    Больных, которым показано санаторно-курортное лечение, но отягощенных сопутствующими заболеваниями, либо с нарушениями здоровья возрастного характера, в тех случаях, когда поездка на отдаленные курорты может вредно отразиться на общем состоянии здоровья, следует направлять в близ расположенные санаторно-курортные учреждения, организации необходимого профиля.
 
    При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения больному выдается на руки справка для получения путевки по форме № 070/у-04 с рекомендацией санаторно-курортного лечения, о чем лечащий врач лечебно-профилактического учреждения делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного.
 
    Статьей 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусматривается предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний в целях профилактики основных заболеваний.
 
    Подпункт 15.2 Справки содержит графоклетки для заполнения кода основного заболевания или заболевания, являющегося причиной инвалидности.
 
    Справка носит предварительный информационный характер и предоставляется больным вместе с заявлением о выделении путевки на санаторно-курортное лечение. Лечащий врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту по установленной форме только при соответствии профиля санаторно-курортного учреждения, организации, указанного в путевке, ранее данной рекомендации (пункты 1.6 и 1.7 Порядка).
 
    Анализ приведенных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что при выборе санаторно-курортного учреждения ответчик должен руководствоваться наличием основного заболевания, а также сопутствующих, указание лечащего врача на предпочтительность места лечения в определенном санатории носит рекомендательный характер.
 
    Лечащим врачом Круткиной Э.И.., /________/г.р., выдана справка для получения путевки.
 
    /________/
 
    В графе 18 справки «предпочтительно место лечение» врач указал, что предпочтительным местом лечения является местный санаторий, рекомендуемые сезоны – лето, осень.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком Круткиной Э.И. было направлено уведомление с предложением санаторно-курортной путевки в санаторно-курортное учреждение - санаторий «Космонавт».
 
    Согласно данным, содержащимся в лицензии № ЛО-70-01-001231 от 17.01.2014, выданной Комитетом по лицензированию Томской области ООО «Санаторий «Космонавт» оказывает услуги при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: диетологии, медицинским осмотрам, сестринскому делу. При осуществлении санаторно-курортной помощи по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий), гастроэнтерологии, диетологии, кардиологии, медицинской реабилитации, неврологии, нефрологии, педиатрии, профпатологии, пульмонологии, рефлексотерапии, стоматологии, терапевтической терапии, травматологии и ортопедии, ультразвукойо диагностике, урологии, физиотерапии, эндокринологии (Приложение №1), при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по физиотерапии (Приложение №2).
 
    Таким образом, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что санаторий «Космонавт» соответствует медицинскому профилю учреждения, для оказания санаторно-курортного лечения согласно медицинским показаниям Круткиной Э.И., указанным в справке на получение путевки.
 
    Доказательств обратному, вопреки ст.56 ГПК РФ материальным истцом не представлено.
 
    Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчик свою обязанность по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение выполнил, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку ответчиком обязательства исполнены.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 195, ч.1 ст.196, ст.ст.197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Круткиной Э.И. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Томское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска со дня принятия его в окончательной форме.
 
 
    Судья: (подпись)       Т.А.Алиткина
 
    ВЕРНО.
 
    Судья: Т.А.Алиткина
 
    Секретарь: А.В.Сафронова