Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 2-1527/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«28» июля 2014 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Н.И. Шигановой,
при секретаре Я.И. Бублик,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1527/14 по заявлению Илюшиной П. Ф. о признании недействительным отказа администрации г.о. Новокуйбышевска в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения дачного хозяйства при неопределенности вида права владения,
УСТАНОВИЛ:
Илюшина П.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным отказа администрации г.о. Новокуйбышевска в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения дачного хозяйства при неопределенности вида права владения, указав в нем, что она является законным владельцем земельного участка площадью 50 кв. метров, расположенного по адресу: <Адрес>. Участок принадлежит ей, но вид права не определен. 19.06.14 года она обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявление о выделении ей бесплатно дополнительного земельного участка площадью 50 кв. метров. В письме от 09.07.14 года ей отказали в предоставлении указанного земельного участка, т.к. он относится к территории общего пользования СДТ «Славянка». С данным решением она не согласна, т.к в силу ст. 262 ГК РФ, ЗК РФ и ст.28 ФЗ 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ответчик обязан осуществить государственную регистрацию права собственности за ней на указанный выше земельный участок.
В судебном заседании Илюшина П.Ф. заявление поддержала, просила рассмотреть ее требования именно в заявленном виде, что подтверждается подписью в протоколе судебного заседания, пояснила, что схему испрашиваемого земельного участка предоставить не может. Настаивала на применении ст. 262 ГК РФ и признании за ней прав на предоставление земельного участка площадью 50 кв. метров ей в бесплатном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Представитель администрации г.о. Новокуйбышевска Лескина Л.А. пояснила, что возражает против удовлетворения заявления Илюшиной П.Ф., т.к. администрация г.о. Новокуйбышевск не является государственным органом к компетенции которого отнесено произведение регистрации, прекращения и перехода права собственности на земельный участок. Спорный земельный участок находится в границах СДТ « С.» и в настоящее время производится оформление перехода права собственности на земли общего пользования в собственность товарищества. Илюшина П.Ф. заявляет о праве собственности на земельный участок площадью 50 кв. метров как о возникшем, но законных оснований для предоставления ей в бесплатном порядке данного участка не имеется.
Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», судья не вправе отказать в принятии заявления, если установит, что данное заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства. В этом случае судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления заявления с соблюдением требований ГПК РФ, предъявляемых в отношении соответствующего вида гражданского судопроизводства, при условии, что этим не нарушаются правила подсудности рассмотрения дела (часть 1 статьи 246, часть 3 статьи 247, часть 1 статьи 136 ГПК РФ). Если рассмотрение и разрешение заявленных требований неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю (часть 1 статьи 246, часть 3 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ);
Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
Илюшина П.Ф. в заявлении и в ходе судебного разбирательства указала на то, что является законным владельцем земельного участка площадью 50 кв. метров, расположенного по адресу: <Адрес>. Участок принадлежит ей, но вид права не определен. Администрация должна произвести регистрацию права собственности, возникшего у нее и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Причем Илюшина П.Ф. ведет речь о возникновении у нее права в порядке приватизации, бесплатно.
В ходе рассмотрения данного заявления судом выяснялось у заявительницы оспаривает ли она ответ, данный ей администрацией г.о. Новокуйбышевск от 23.06.14 года, на она пояснила, что она настаивает на рассмотрении ее требований именно в заявленном виде и произведении регистрации за ней администрацией г.о. Новокуйбышевск возникшего в порядке приватизации права собственности на земельный участок площадью 50 кв. метров, прилегающий к участку, принадлежащему ей на праве собственности, площадью ... кв. метров, расположенного по адресу : <Адрес>. Материальным основанием возникновения права считает положения, изложенные в ст. 262 ГК РФ (Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику).
Выраженная заявительницей в ходе судебного разбирательства позиция подтверждена ее подписями в протоколе судебного заседания от 28.07.14 года.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему (ст.254 ГПК РФ).
Илюшина П.Ф. заявила о возникшем у нее праве на земельный участок и необходимости проведения государственной регистрации данного права, что указывает на наличие спора о праве на земельный участок, подлежащий рассмотрению в порядке искового производства.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по заявлению Илюшиной П. Ф. о признании недействительным отказа администрации г.о. Новокуйбышевска в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения дачного хозяйства при неопределенности вида права владения.
Разъяснить Илюшиной П. Ф. право на обращение в суд в порядке искового производства.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Самарский областной суд через суд г. Новокуйбышевска.
Судья: Н.И. Шиганова
