Решение от 27 августа 2014 года №2-1526/14

Дело № 2- 1526/14
 
Резолютивная часть решения
 
Оглашена в судебном заседании
 
27 августа 2014 года
 
Мотивированное решение
 
изготовлено 01 сентября 2014 года
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 27 августа 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,
 
    при секретаре Кананове К.С.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Якуниной Н.И., адвоката Солодовниковой Е.А.
 
    ответчика Бабичева Н.И.
 
    представителя ответчика Бабичева Н.И., по доверенности Горбачева В.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Якуниной Н.И к Бабичеву Н.И о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Якунина Н.И., обратилась в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Бабичеву Н.И о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
 
    В обоснование своих требований истец Якунина Н.И. указала, что она, Якунина Н.И. является собственником жилого дома расположенного по <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком (с ипотекой в силу закона) ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № выданного ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала по указанному адресу ответчика Бабичева Н.И. по его просьбе, в связи с тем, что ему необходимо получать пенсию по месту проживания и как только, он приобретет для себя жилое помещение, он снимется с регистрационного учета.
 
    Ответчик в данный жилой дом не вселялся, в нем не проживает.
 
    До настоящего времени ответчик жилье для себя не приобрел, с регистрационного учета сниматься не желает.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    В связи с этим названным законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).
 
    Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.
 
    В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
 
    Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.
 
    Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 вышеназванного закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения..." и ст. 20 ГК РФ).
 
    Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.
 
    В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
 
    Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.
 
    При таких обстоятельствах Бабичев Н.И. не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как его заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ, просит суд признать Бабичева Н.И не приобретшим право пользования жилым домом расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности Якуниной Н.И.
 
    В судебное заседании истец Якунина Н.И., будучи извещенной о дате и месте судебного заседания не явилась, однако предоставила суду заявление, в котором просила суд рассмотреть настоящее дело в её отсутствие с участием её представителя адвоката Солодовниковой Е.А., при этом заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель истца Якуниной Н.И. адвокат Солодовникова Е.А.. поддержала заявленные требования Якуниной Н.И., согласно искового заявления и просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Бабичев Н.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований Якуниной Н.И. и просил суд отказать в их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика Бабичева Н.И. по доверенности Горбачев В.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требованиях, при этом пояснил, что в сентябре 2010 года мать Якуниной Н.И. Д.А.Г приехала к Бабичеву Н.И. в г. Иваново, где он тогда проживал, на поминки его супруги Бабичевой Г.В. и осталась проживать с ним вплоть до мая 2012 года. За время совместного проживания в г. Иваново ответчик передал Д.А.Г все свои накопления, а ДД.ММ.ГГГГ продал свою квартиру и деньги в сумме .... руб. внес на свой счет в Сбербанке. Д.А.Г уговорила его уехать жить к ней в с. Пелагиаду, так как у нее имеется там свой дом и в дальнейшем они были намерены зарегистрировать свой брак (так ему казалось). Для этого они даже купили обручальные кольца, золотую цепочку за .... руб. Бабичев Н.И. ей купил шубу за .... руб. Его вещи они отправили пятитонным контейнером в <адрес>. Оказалось, что этот дом зарегистрирован на ее дочь - Якунину Н.И, которая его прописала по указанию Д.А.Г, и они стали жить в пристройке к дому. Таким образом, Д.А.Г его обманула в принадлежности ей указанного домовладения.
 
    После прописки денежные средства в сумме .... руб. оказались у Д.А.Г Бабичев Н.И. передал их для приобретения жилья, предложив Д.А.Г выкупить этот дом. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Д.А.Г приобрела и зарегистрировала на свое имя соседнее домовладение - <адрес>. После этого Д.А.Г переселила его в купленное ею жилье и сказала ему «Живи там, пока не помрешь!» С ним переходить в приобретенное жилье она отказалась, сказала, что там нет удобств, так он остался без денег и собственного жилья.
 
    У Бабичева Н.И. еще был дом в Урюпинском районе Волгоградской области, где он в летнее время занимался пчеловодством - у него была пасека. Д.А.Г настояла, чтобы он поехал и продал дом и пасеку, что он и сделал ДД.ММ.ГГГГ Вырученные от продажи дома и пасеки деньги в сумме .... руб. он также передал ей.
 
    В начале мая 2012 года ответчик вселялся в дом Якуниной Н.И. (<адрес>) в качестве члена семьи Д.А.Г (тогда он думал, что это дом Д.А.Г).
 
    Соответственно, имел право пользования жилым помещением. Весной 2013 года Бабичев Н.И. был переселен в соседнее домовладение, приобретенное Д.А.Г на его средства (<адрес>) и был лишен «почетного» статуса члена семьи и утратил право пользования жилым помещением Якуниной Н.И. Однако, большинство его вещей, отправленных из г. Иваново в с. Пелагиада пятитонным контейнером, осталось у - Якуниной Н.И. и Д.А.Г, которые их ему не возвращают. Хотелось бы возвратить свои вещи перед выпиской из домовладения истца.
 
    Данное исковое заявление Бабичев Н.И. не признает, возражает против предмета иска, ходатайствует об изменении предмета иска с «о признании неприобретшим право пользования...» на «о признании утратившим право пользования...», и тогда в содержание искового заявления не нужно будет включать элементы лжи.
 
    Просит оставить данное исковое заявление без рассмотрения, в связи с несоблюдением порядка досудебного урегулирования спора. Надо дать Бабичеву Н.И. срок для подыскания жилища и регистрации по новому месту жительства.
 
    Представитель третьего лица УФМС России по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела по иску Якуниной Н.И к Бабичеву Н.И о признании не приобретшим право пользования жилым помещением в их отсутствие, при этом по существу данного заявления сообщил, что одним из оснований: в соответствии с п. 13 раздела 2 «административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 208, «снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из нанимаемого жилого помещения или признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда».
 
    Суд, обсудив указанный вопрос, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.
 
    Заслушав, представителя истца Якуниной Н.И., адвоката Солодовникову Е.А., ответчика Бабичева Н.И. и его представителя по доверенности Горбачева В.К. исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
 
    Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ. Частью 3 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
 
    Как следует из свидетельств о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14) серии ... № и ... №, выданных на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка ( с ипотекой в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ, Якунина Н.И. является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу:<адрес>.
 
    Согласно копии домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> (л.д. 10-12), ответчик Бабичев Н.И, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ч.7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
 
    Однако в ходе судебного заседания пояснениями истца, материалами дела с достоверностью установлено, что ответчик жилым помещением, принадлежащим истцу никогда не пользовался, в него не вселялись. На основании устного соглашения с истцом, ответчик был зарегистрирован в её домовладении, регистрация была ему необходима для получения пенсии по месту проживания и как только Бабичев Н.И. приобретет для себя жилое помещение, он снимется с регистрационного учета, после истечении указанного времени ответчик должен был самостоятельно сняться с регистрационного учета, что последний не сделал до настоящего времени. С момента регистрации в домовладении истца ответчик в дом не вселялся, свои личные вещи не ввозил, обязанности, связанные с проживанием и пользованием домовладением не нес. Следовательно, регистрация ответчика в домовладении истца является формальной, поскольку в соответствии со ст. 6 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» изменив место жительства, ответчик обязан был зарегистрироваться по новому месту жительства.
 
    Якунина Н.И., обратилась с заявлением в ОУФМС РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о снятии с регистрационного учета ответчика Бабичева Н.И.
 
    Ответом ОУФМС РФ по Шпаковскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Якуниной Н.И., было отказано в снятии с регистрационного учета ответчика Бабичева Н.И., из домовладения, расположенного по адресу:<адрес> (л.д. 17).
 
    Как следует из ответа отдела адресно-справочной работы УФМС России по СК, Бабичев Н.И, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес> (л.д.30).
 
    Предоставленная ответчиком Бабичевым Н.И. справка из Администрации МО Пелагиадаского сельсовета Шпаковского района СК с. Пелагиада от ДД.ММ.ГГГГ № в которой указано, что Бабичев Н.И., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> где так же числится следующий состав семьи: Я.Н.И, ДД.ММ.ГГГГ рождения; Я.Ю.К, ДД.ММ.ГГГГ рождения; Д.А.Г, ДД.ММ.ГГГГ рождения; В.К.Н, ДД.ММ.ГГГГ рождения; Я.Ю.Ю, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Основание выдачи справки: пох. Книга № л. сч. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает только лишь факт регистрации Бабичева Н.И. в указанном жилом помещении (л.д. 42).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания с достоверностью установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>, принадлежащем Якуниной Н.И., ответчик Бабичев Н.И., не проживает и никогда не проживал, вещей в данном жилом помещении не имеет, жилым помещением, принадлежащем истцу не пользуется.
 
    Как следует из ст. 31 п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № снятие граждан с регистрационного учета осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда и производится органами регистрационного учета в случае, признания утратившим право пользования жилым помещением.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Якуниной Н.И., законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Якуниной Н.И к Бабичеву Н.И о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
 
    Признать Бабичева Н.И, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшим право пользования жилым домом расположенным по адресу:<адрес>, принадлежащим на праве собственности Якуниной Н.И.
 
    Настоящее решение является основанием для снятия Бабичева Н.И, ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учета по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.
 
Судья: Л.В. Чистякова