Дата принятия: 18 июля 2013г.
Номер документа: 2-1526/13
Дело №2-1526/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2013 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова, в составе: председательствующего судьи Корогодиной Е.В., при секретаре Колчиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вольского межрайонного прокурора в интересах Антоновой Галины Евгеньевны к Министерству здравоохранения Саратовской области, МУЗ «Вольская Центральная районная больница» об обязании предоставить лекарственные средства,
установил:
Вольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Антоновой Г.Е., указав, что в межрайпрокуратуру поступило обращение Антоновой Г.Е. о неполучении ею жизненно важных медикаментов. Межрайпрокуратурой проведена проверка, которой установлено, что Антонова Г.Е., 1968 года рождения, является инвалидом 1 группы. Согласно справке филиала бюро № 24 Главного бюро медико-социальной экспертизы серии № от 14 ноября 2006 г., Антоновой Г.Е. установлена 1 группа инвалидности бессрочно.
Согласно информации МУЗ «Вольская ЦРБ» Антонова Г.Е. состоит на учете с диагнозом сахарный диабет 1 типа тяжелое течение, в стадии декомпенсации обменных процессов. Хронический пиелонефрит. Диабетическая нефропатия, 5 стадия хронической болезни почек, ХПН 3 ст., нефрогенная анемия, диабетическая пролиферативная ретинопатия, вторичная гипертония, нефрогенная анемия. Диабетическая ангиопатия нижних конечностей, диабетическая энцефалопатия. Рекомендации врача отделения гемодиализа ФГУЗ СМЦ МФБА России г. Балаково: Рекормон 2000 ME п/к 4 раза в неделю, венофер 100 мг 1 раз в неделю, клексан 0,4 мл №20 п/к ч/д, диован 80 мг в сутки, фолиевая кислота 1 мг 2 таб 3 раза в день, аскорутин 2 таб. 3 раза в сутки, предуктал 20 мг 3 раза в сутки, мимпара 30 мг в сутки, карбонат кальция 1/3 ч/л 3 раза в сутки, этальфа 0,25 мг 1 раз в сутки, париет 1 таб. на ночь, р-р Вит В1-2 мл, Вит В6 - 2 мл 3 раза в неделю.
В связи с чем, МУЗ «Вольская ЦРБ» 14 сентября 2012 года в Министерство здравоохранения Саратовской области направлена заявка на вышеуказанные лекарственные препараты.
Как установлено в ходе проверки, врачом терапевтом поликлиники №2 г. Вольска МУЗ «Вольская ЦРБ» Михеевой И. В. 14 января 2012 года, 08 февраля 2012 года, 28 февраля 2013 года выписаны рецепты на получение Антоновой Г.Е. лекарственных препаратов «Венофер», «Мимпара».
В соответствии с подпунктом «А» пункта 2 постановления Правительства Саратовской области от 1 ноября 2007 г. № 386-П «Вопросы министерства здравоохранения Саратовской области» к функциям Министерства здравоохранения Саратовской области относится организация в пределах компетенции деятельности всех юридических и физических лиц, участвующих в обеспечении лекарственными средствами граждан, проживающих на территории Саратовской области, имеющих право на получение лекарственных препаратов бесплатно или на льготных условиях, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.
Следовательно, обязанность по составлению заявки на лекарственные средства возложена на Министерство здравоохранения.
В силу Федерального закона РФ № 178-ФЗ, Министерство здравоохранения Саратовской области отвечает за обеспечение отдельной категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи лекарственными препаратами и обязано включать в заявки сведения о нуждаемости о лекарственных препаратах, предоставленных муниципальными образованиями.
По рецепту врача-терапевта поликлиники № 2 г. Вольска МУЗ «Вольская ЦРБ» от 24 января 2012 года, 08 февраля 2012 года, 28 февраля 2013 года Антоновой Г.Е. было отказано в выдаче данного препарата ввиду его отсутствия, поскольку лекарственный препарат «Венофер», «Мимпара» отсутствует в аптеке.
На основании изложенного, следует, что Министерство здравоохранения Саратовской области нарушило право Антоновой Г.Е. на получение социальных услуг. В связи с чем, просит обязать Министерство здравоохранения Саратовской области предоставить Антоновой Галине Евгеньевне лекарственный препарат «Венофер», «Мимпара».
Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 21 июня 2013 г. в качестве третьих лиц были привлечены МУЗ «Вольская Центральная районная больница» и МУП «Вольск-фармация».
Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 01 июля 2013 г. к участию в деле в качестве соответчика МУЗ «Вольская Центральная районная больница».
В ходе судебного заседания представитель Вольского межрайонного прокурора по доверенности – ст. помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Масалова Ю.В. отказалась от части исковых требований в интересах Антоновой Г.Е. об обязании предоставления лекарственного препарата «Мимпара».
Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 18 июля 2013 г. производство по делу в указанной части было прекращено. В остальной части ст. помощник прокурора Фрунзенского районного суда г. Саратова Масалова Ю.В. исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные, изложенным в иске.
Антонова Г. Е. в судебное заседание не явились, была извещена надлежащим образом.
Представитель Министерства здравоохранения Саратовской области – Емельянов И.А. исковые требования не признал, полагая, что Министерства здравоохранения свои обязанности по обеспечению Антоновой Г.Е. лекарственными средствами исполнило.
Представители МУЗ «Вольская ЦРБ» возражали против удовлетворения требований истца, считая, что свои обязанности по обеспечению Антоновой Г.Е. лекарственными средствами МУЗ «Вольская ЦРБ» исполнило.
Представитель третьего лица МУП «Вольск-фармация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Антоновой Г.Е., в ходе которой было установлено, что Антонова Г.Е., 1968 года рождения, является инвалидом 1 группы. Согласно справке филиала бюро № 24 Главного бюро медико-социальной экспертизы серии № от 14 ноября 2006 г., Антоновой Г.Е. установлена 1 группа инвалидности бессрочно.
Согласно информации МУЗ «Вольская ЦРБ» Антонова Г.Е. состоит на учете с диагнозом сахарный диабет 1 типа тяжелое течение, в стадии декомпенсации обменных процессов. Хронический пиелонефрит. Диабетическая нефропатия, 5 стадия хронической болезни почек, ХПН 3 ст., нефрогенная анемия, диабетическая пролиферативная ретинопатия, вторичная гипертония, нефрогенная анемия. Диабетическая ангиопатия нижних конечностей, диабетическая энцефалопатия. Рекомендации врача отделения гемодиализа ФГУЗ СМЦ МФБА России г. Балаково: Рекормон 2000 ME п/к 4 раза в неделю, венофер 100 мг 1 раз в неделю, клексан 0,4 мл №20 п/к ч/д, диован 80 мг в сутки, фолиевая кислота 1 мг 2 таб 3 раза в день, аскорутин 2 таб. 3 раза в сутки, предуктал 20 мг 3 раза в сутки, мимпара 30 мг в сутки, карбонат кальция 1/3 ч/л 3 раза в сутки, этальфа 0,25 мг 1 раз в сутки, париет 1 таб. на ночь, р-р Вит В1-2 мл, Вит В6 - 2 мл 3 раза в неделю.
В связи с чем, МУЗ «Вольская ЦРБ» 14 сентября 2012 года в Министерство здравоохранения Саратовской области направлена заявка на вышеуказанные лекарственные препараты.
Как установлено в ходе проверки, врачом терапевтом поликлиники №2 г. Вольская МУЗ «Вольская ЦРБ» Михеевой И. В. 24 января 2013 года, 28 февраля 2013 года выписаны рецепты на получение Антоновой Г.Е. лекарственных препаратов «Венофер».
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подпунктом «А» пункта 2 постановления Правительства Саратовской области от 1 ноября 2007 г. № 386-П «Вопросы Министерства здравоохранения Саратовской области» к функциям Министерства здравоохранения Саратовской области относится организация в пределах компетенции деятельности всех юридических и физических лиц, участвующих в обеспечении лекарственными средствами граждан, проживающих на территории Саратовской области, имеющих право на получение лекарственных препаратов бесплатно или на льготных условиях, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.
Следовательно, обязанность по составлению заявки на лекарственные средства возложена на Министерство здравоохранения Саратовской области.
В силу Федерального закона РФ № 178-ФЗ, Министерство здравоохранения Саратовской области отвечает за обеспечение отдельной категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи лекарственными препаратами и обязано включать в заявки сведения о нуждаемости о лекарственных препаратах, предоставленных муниципальными образованиями.
По рецепту врача-терапевта поликлиники № 2 г. Вольска МУЗ «Вольская ЦРБ» от 24 января 2013 года и 28 февраля 2013 года Антоновой Г.Е. было отказано в выдаче данного препарата ввиду его отсутствия, поскольку лекарственный препарат «Венофер» отсутствует в аптеке. На момент рассмотрения дела лекарственным препаратом «Венофер» Антонова Г.Е. обеспечена не была.
В удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Антоновой Г.Е. к МУЗ «Вольская Центральная районная больница» надлежит отказать в полном объеме, поскольку нарушений прав со стороны больницы установлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Министерство здравоохранения Саратовской области предоставить Антоновой Галине Евгеньевне лекарственный препарат «Венофер».
В удовлетворении исковых требований Вольского межрайонного прокурора в интересах Антоновой Галины Евгеньевны к МУЗ «Вольская Центральная районная больница» о возложении обязанности по предоставлению лекарственных средств, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения - 23 июля 2013 года.
Судья Е.В. Корогодина