Решение от 24 марта 2014 года №2-152/2014

                                              РЕШЕНИЕ
 
                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ        
 
               24 марта 2014 года                                       г. Камень - на - Оби
 
                  Каменский городской суд Алтайского края в составе
 
    судьи Колесниковой И.Е.,
 
    при секретаре Мустафиной А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2014 по иску Булоховой М. А. к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень - на - Оби Алтайского края о присвоении адреса и выдаче адресной справки о местоположении гаража,
 
    установил:
 
    Истец Булохова М.А. обратилась в суд с иском к комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень - на - Оби Алтайского края о возложении обязанности установить адрес местоположения гаража и выдаче адресной справки.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что в *** ей был предоставлен земельный участок для строительства гаража трестом «<данные изъяты>». В *** она построила гараж, которым пользуется по настоящее время. Гараж расположен по ...., ряд. № место №. Никаких документов о предоставлении ей земельного участка не сохранилось. Для установления права собственности на гараж в судебном порядке в силу приобретательной давности необходимо установить адрес гаража, заказать технический паспорт и получить справку об инвентарной стоимости гаража. В установлении адреса местоположения гаража и выдаче адресной справки ответчиком ей отказано.
 
    В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Представитель истца Полосухина Е.А. настаивает на удовлетворении искового заявления, пояснив, что земельный участок выделялся тресту «<данные изъяты>» для строительства гаражей индивидуального транспорта, истцу было определено место на земельном участке, где она и построила гараж. Никаких документов истцу не выдавалось на право строительства гаража. При выделении земельного участка к решению органа местного самоуправления прикладывались списки граждан, которым и предоставлялись участки для строительства гаража. В настоящее время истец не может оформить право собственности на гараж, поскольку без адреса невозможно оформить технический паспорт на гараж, получить техническое заключение проектной организации о соответствии гаража строительным и градостроительным нормам.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Ответом председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень - на - Оби Алтайского края от *** Булоховой М. А. отказано в выдаче адресной справки на гараж и, ввиду отсутствия сведений о предоставлении ей земельного участка под строительство гаража для индивидуального транспорта т и о разрешении на строительство гаража в комитете по ЖКХ и строительству администрации г. Камень - на - Оби.
 
    Согласно реестрам гаражей для индивидуального транспорта в г. Камень - на - Оби Алтайского края журналов учета регистрации, разрешений на строительство гаражей для индивидуального транспорта не имеется сведений о предоставлении земельного участка, выдаче разрешения на строительство гаража истцу (л.д.№).
 
    Согласно решению исполкома <данные изъяты> № от ***, прилагаемой выкопировке предоставлен тресту «<данные изъяты>» земельный участок площадью <данные изъяты> га под строительство кооперативных гаражей на ....(л.д.№).
 
    Всоответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам поселения местного значения относится, в том числе, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
 
    Согласно административного регламента Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень - на - Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение (изменение, аннулирование) адреса объекта недвижимости»,наименованием муниципальной услуги «Присвоение(изменение, аннулирование) адреса объекту недвижимости», муниципальная услуга предоставляется физическим, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, являющимся собственниками объектов недвижимости на территории г. Камень - на - Оби Алтайского края, имеющим намерение получить, заменить, или аннулировать адрес объекта недвижимости(п.1.2). Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в адрес администрации заявление в письменной форме с приложением документов: правоустанавливающих документов на земельный участок, правоустанавливающих документов на объект недвижимости, контрольную съемку(копию топопланамаштаб 1:500), материалы технической инвентаризации на объект недвижимости, выписку из домовой книги. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача решения о присвоении(изменении, аннулировании) адреса объекту недвижимости, выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги(л.д.№).
 
    Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:.... ряд.<данные изъяты> категория земель-земли населенных пунктов, для размещения гаража и с указанным видом права-государственная собственность(л.д. №).
 
    В силу положений ст.130 ГК РФ и соответствующих рекомендаций Пленума ВС № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» понятие «недвижимость» является правовой категорией, для определения статуса объекта, как недвижимого необходима совокупность ряда признаков.
 
    Для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Недвижимое имущество характеризует не только физическая, но и юридическая связь с землей, при отсутствии которой объект не может быть признан недвижимым имуществом.
 
    Истцом доказательств в подтверждение наличия указанных признаков, характеризующих объект недвижимости в отношении возведенного строения (гаража) не представлено суду.
 
    При таких обстоятельствах, когда муниципальная услуга в виде присвоения адреса предусмотрена только для объектов недвижимости, не имеется законных оснований для удовлетворения иска.
 
              Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
 
                                                     решил:
 
    В иске Булоховой М. А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: Колесникова И.Е.