Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 2-152/2014
Дело № 2-152/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Целинное 30 мая 2014 года
Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
при секретаре Бурнашовой Ю.К.
с участием истца Иконникова В.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Иконникова В.В. к Администрации Целинного района Алтайского края о сохранении принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания в реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Иконников В.В. обратился в Целинный районный суд с иском к ответчику о сохранении нежилого здания – коптильного цеха, расположенного по адресу:<адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на <дата> года.
В обоснование иска истец сослался на то, что на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником нежилого здания столовой и земельного участка, расположенных по адресу:<адрес>. Право собственности на нежилое здание столовой и земельный участок по указанному адресу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии про Алтайскому краю зарегистрировано <дата> года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи и выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности серии <номер> и <номер> от <дата> года.
Нежилое здание приобреталось Иконниковым В.В. для оборудования коптильного цеха, для этого им было принято решение о реконструкции здания, к которой он приступил непосредственно после регистрации права собственности. Реконструкция здания была окончена <дата>. В здании произведены работы по его реконструкции. В результате реконструкции изменилось функциональное назначение здания столовой для использования под коптильный цех. В результате реконструкции общая площадь здания (лит. А) уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Общая площадь здания коптильного цеха составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе, основная <данные изъяты> кв.м., вспомогательная – <данные изъяты> кв.м.
Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается техническим заключением <номер>, выполненным Целинным производственным участком Бийского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю. Выполненная реконструкция не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы из жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и могут быть признаны допустимыми.
После проведения реконструкции здания, Иконников В.В. решил внести изменения в техническую документацию здания, уточнить данные в правоустанавливающих документах в Целинном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, для чего обратился в Целинный производственный участок Бийского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, где выяснилось, что им не было своевременно получено разрешение на реконструкцию здания, а в дальнейшем - на основании такого разрешения не был составлен акт ввода в эксплуатацию нежилого здания. Внести изменения в правоустанавливающие документы невозможно ввиду того, что имеется самовольно выполненная реконструкция здания. Отсутствие решения о согласовании реконструкции нежилого здания препятствует на данный момент произвести государственную регистрацию права собственности с имеющимися изменениями, что существенно нарушает права истца.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. С учетом положений п. 14 ст. 1, ст. 52 Градостроительного кодекса РФ выполнение работ без наличия проектно-сметной документации в части производственной реконструкции здания, является самовольной реконструкцией. По смыслу ст. 304 ГК РФ, п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и п. 29 постановление Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольно реконструированное помещение может быть сохранено, если в результате произведенных работ не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, нет угрозы жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании истец Иконников В.В. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что здание коптильного цеха является отдельно стоящим зданием, с другими объектами общих конструкций не имеет.
Представитель ответчика – администрации Целинного района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело по иску Иконникова В.В. без участия представителя ответчика, с исковыми требованиями согласен.
Представитель третьего лица – администрации Целинного сельсовета Целинного района в судебное заседание, о времени и месте проведения которого был извещен надлежащим образом, не явился, глава администрации Целинного сельсовета Левкин И.Н. в своем заявлении просит рассмотреть исковое заявление Иконникова В.В. без его участия, возражений против заявленных требований не имеет.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, возражений по существу исковых требований не имеет.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования законными и обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Иконникову В.В. на основании договора купли-продажи от <дата> принадлежит право собственности на нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <номер> и <номер> от <дата> соответственно.
В соответствии с выпиской из технического паспорта на нежилое здание - коптильный цех, расположенное по <адрес>, и исходя из технического заключения <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций здания коптильного цеха (лит.А) по <адрес> после реконструкции, на момент обследования выполнены следующие работы: <данные изъяты>м.
Вышеуказанная реконструкция нежилого здания с органом местного самоуправления не согласовывались.
Вместе с тем, в соответствии с техническим заключением <номер> по результатам обследования реконструкция здания коптильного цеха (лит.А), расположенного по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признана допустимой. Здание столовой (лит. В) используется как здание коптильного цеха (лит. А).
С учетом выводов специалистов, а также, принимая во внимание, что действиями истца чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Иконникова В.В. о сохранении нежилого здания после его реконструкции в реконструированном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.218 ГК РФ, ст. ст. 1, 51, 52 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иконникова В.В. удовлетворить.
Сохранить нежилое здание – коптильный цех, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено <дата> года.
Судья
