Решение от 06 марта 2014 года №2-152/2014

Дело № 2 – 152/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е    
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 марта 2014 года                                город Киров
 
    Нововятский районный суд города Кирова в составе:
 
    председательствующего судьи Ковалевой В.М.,
 
    при секретаре Хворовой О.Ю.
 
    с участием помощника прокурора Нововятского района Чернядьевой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нововятского района города Кирова в интересах муниципального образования «Город Киров» к Блиновой Л.А. о признании зарегистрированного права отсутствующим.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Нововятского района г.Кирова просит признать зарегистрированное право собственности Блиновой Л.А. на земельный участок, расположенный в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствующим.
 
    Требования мотивированы тем, что проверкой по факту незаконного приобретения гражданами права собственности на земельные участки на территории МО «Город Киров» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Блиновой Л.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Регистрация произведена на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№, копия которого была представлена П. действовавшей от имени Блиновой Л.А.
 
    Согласно постановлению администрацией <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> на основании заявления ответчика в собственность для ведения личного подсобного хозяйства был бесплатно предоставлен земельный участок площадью по <данные изъяты> кв.м., расположенный в черте населенного пункта – <данные изъяты>
 
    Вместе с тем, согласно почерковедческой экспертизе, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановление главы сельской администрации <данные изъяты> Совета <данные изъяты> Кировской области, подписанное А.., выполнено не ею, а другим лицом с подражанием подписи, то есть является поддельным.
 
    Таким образом, администрацией <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> постановления от ДД.ММ.ГГГГ № не издавалось, земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. ответчику фактически не выделялся, у ответчика не имелось оснований для регистрации права собственности на земельный участок, а потому регистрация права собственности является незаконной.
 
    Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе путем предоставления таких земельных участков в собственность или аренду, что свидетельствует о наличии у данных органов охраняемого законом права в отношении указанного участка и его защиты от незаконного посягательства. Орган местного самоуправления не имел намерения передавать спорный земельный участок ответчику. Регистрация права собственности на земельный участок за ответчиком на основании подложного документа, нарушает право администрации МО «Город Киров» по распоряжению им.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Нововятского района г.Кирова Чернядьева Е.В. исковые требования поддержала.
 
    Представитель Администрации МО «Город Киров» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв, в котором исковые требования, заявленные прокурором в их интересах, поддерживает. Полагает, что материалами дела подтверждается, что владение ответчиком земельным участком основано на недействительной ( ничтожной) сделке, которая не влечет для неё юридических последствий, связанных с приобретением ею титула собственника земельного участка. Ответчик владеет и пользуется спорным объектом недвижимости без законных оснований.
 
    Ответчик Блинова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена телеграммой, о причинах неявки суду не сообщила. Возражений по иску от ответчика в суд не поступило.
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указывает, что в случае подтверждения в судебном заседании указанных в заявлении обстоятельств, на которых основаны требования, Управление не будет возражать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Подпунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданские права возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса РФ, является, в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственно власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за Блиновой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> (л.д. 14).
 
    Из Постановления главы сельской администрации <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что рассмотрев заявление Блиновой Л.А. постановлено передать ей в пожизненно наследуемое владение, выделенный в <данные изъяты> году земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м, находящийся в черте нас. пункта <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.10).
 
    В соответствии со ст. 6 действующего на момент вынесения упомянутого постановления Закона РСФСР «О земельной реформе» № 374-1 от 23 ноября 1990 года в пожизненно наследуемое владение земельные участки предоставлялись гражданам для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования. Ст. 4 упомянутого Закона устанавливалось, что для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства земельные участки предоставлялись в собственность.
 
    Как следует из сообщения Кировского областного государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> и его исполнительного комитета в похозяйственных книгах <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> хозяйство Блиновой Л.А. не значится (л.д.35).
 
    По заключению почерковедческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, Экспертно-криминалистического центра отдела криминалистических экспертиз УМВД России по <данные изъяты>, проведенной в рамках уголовного дела, подпись от имени А. изображение которой имеется в электрографической копии документа Постановления главы сельской администрации <данные изъяты> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Блиновой Л.А., не является подписью самой А. а выполнена другим лицом с подражанием подписи А. (л.д.12-14).
 
    Как следует из представленных доказательств, земельный участок согласно постановлению предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, однако в <данные изъяты> сельского Совета хозяйства Блиновой Л.А. не значится. Право собственности зарегистрировано на основании подложного документа, фактически земельный участок не предоставлялся.
 
    При таких обстоятельствах суд признает доводы истца об отсутствии у ответчика прав на земельные участки обоснованными.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать отсутствующим зарегистрированное за Блиновой Л.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: г<данные изъяты> имеющий кадастровый № <данные изъяты> и погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Отменить запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка и объектов недвижимости на земельном участке.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение месяца.
 
    Председательствующий: подпись Ковалева В.М.
 
    вступило в законную силу 08.04.2014