Решение от 11 июня 2014 года №2-152/2014

Дело № 2-152/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года               с.Хабары
 
    Хабарский районный суд Алтайского края в составе
 
    председательствующего судьи Зориной О.А.,
 
    при секретаре Комаровой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулагина В.С. об оспаривании распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Кулагин В.С. обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о нежелательности пребывания заявителя на территории Российской Федерации как необоснованное и незаконное, противоречащее фактическим обстоятельствам дела.
 
    В обоснование своего заявления заявитель указал, что указанное распоряжение ему вручили ДД.ММ.ГГГГ в учреждении ФКУ ИК<данные изъяты>. Начальник отряда № пояснил, что с данным распоряжением следует обратиться в УФМС после освобождения из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> его освободили от наказания условно-досрочно. ДД.ММ.ГГГГ ему вручили решение о депортации, а ДД.ММ.ГГГГ сотрудники УФМС доставили его в <данные изъяты>, где было вынесено решение о помещении его в спецприемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Алтайский краевой суд вынес определение об отмене решения <данные изъяты>, которым оставлено без удовлетворения ходатайство УФМС по Алтайскому краю. ДД.ММ.ГГГГ начальник Хабарского УФМС вывез его на границу республики <данные изъяты>, где оставил, в настоящее время он находится в г.Р. Республики <данные изъяты>. В сообщении УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном его матери, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено решение о разрешении въезда в РФ в связи с отменой решения УФМС России по Алтайскому краю о депортации за пределы территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн не утратило силу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он снят с регистрационного учета в Республике ***, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Имеет страховое свидетельство Государственного пенсионного страхования РФ. Все его родственники: супруга, мать, братья и сестры проживают на территории РФ. В <данные изъяты> нет родственников, нет жилья. Его мать Сизова Л.П. в престарелом возрасте, ей *** лет, является *** группы и нуждается в его помощи.
 
    Обжалуемое распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания на территории РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права и свободы, препятствует его въезду и пребыванию на территории РФ. На момент вручения в *** года указанного распоряжения он отбывал наказание в местах лишения свободы, указанное распоряжение повлекло для него правовые последствия только после освобождения от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Однако сразу после освобождения от наказания, его помещали в спецприемник, затем депортировали за пределы России. Принимая во внимание, что оспариваемое распоряжение Минюста РФ не содержит разъяснений о порядке, сроках его обжалования, а также низкую его правовую осведомленность и ограничение в возможности получения квалифицированной юридической помощи, а также в связи с отсутствием денежных средств на оплату юридических услуг, считает, что причины пропуска установленных законом сроков обжалования являются уважительными.
 
    Заявитель Кулагин С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
 
    Представитель Министерства юстиции Российской Федерации (далее Минюст России) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается телефонограммой. Представил письменные возражения на заявление, из которых следует, что Кулагин В.С., являющийся лицом без гражданства, на территории Российской Федерации совершил тяжкие умышленные преступления, осужден к лишению свободы. Поэтому имелись достаточные основания считать, что его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. Пребывание Кулагина В.С. признано нежелательным до погашения имеющейся судимости - до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, полагает, что заявитель пропустил установленный законом срок на обращение с данным требованием, поскольку о нарушении своих прав Кулагину В.С. стало известно с ДД.ММ.ГГГГ. Также просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.29-34).
 
    Учитывая нормы ст.257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и сроки рассмотрения дел данной категории, суд счел возможным рассмотреть дело отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Допросив свидетеля, изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В судебном заседании установлено, что Кулагин В.С. родился <данные изъяты>. Согласно свидетельству о рождении родителями Кулагина В.С. указаны С. и Сизова Л.П. (л.д.8).
 
    Как следует из показаний свидетеля Сизовой Л.П., матери заявителя, допрошенной в судебном заседании, семья в *** году переехала из республики <данные изъяты> в Россию на постоянное место проживания. Гражданство <данные изъяты> никто не принимал. Зарегистрировались по адресу: <адрес>. В с. Л. проживает её дочь, два сына живут в <данные изъяты>, все граждане России. Сын Кулагин В.С. не получил паспорт РФ, но ему выдали пенсионное страховое свидетельство. Кулагин В.С. купил дом по адресу: <адрес>, но так как у него нет гражданства России, дом оформили на неё. Сын отбывал наказание в местах лишения свободы, был освобожден условно-досрочно, от органов следствия он никогда не скрывался. В настоящее время сын находится в *** у её родственников. Брак у него с супругой не расторгнут. Посредством почты заявление от Кулагигна В.С. она направляла сначала в Верховный Суд РФ, но заявление возвратили за неподсудностью. Затем заявление, полученное по почтовой связи от сына, она подала в Хабарский районный суд.
 
    Судом установлено, что Сизова Л.П. обращалась в УФМС России по Алтайскому краю по вопросу въезда на территорию РФ Кулагина В.С., что подтверждается ответом УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулагина В.С. вынесено решение о разрешении въезда в РФ в связи с отменой решения УФМС России по Алтайскому краю о депортации за пределы территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не утратило своего действия. Разъяснено, что для разрешения въезда в РФ Кулагин В.С. имеет право обжаловать распоряжение Министерства Юстиции РФ в установленном законодательством РФ порядке. После отмены указанного распоряжения Кулагин В.С., при отсутствии других оснований для неразрешения въезда в РФ, вправе законно въехать в РФ, получить в установленном законе порядке разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство, а в дальнейшем - гражданство РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заявитель осужден <данные изъяты> по совокупности приговоров по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к *** годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания из ФБУ «Исправительная колония №» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кулагин В.С. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Кулагин В.С. от отбывания наказания освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> (л.д.11).
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Кулагин В.С. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение № о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации Кулагина В.С., являющегося лицом без гражданства, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ***, содержавшегося в ФБУ ИК <данные изъяты>, принимая во внимание, что пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную урозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ. Основанием для принятия данного распоряжения явилась ч.3 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Признано пребывание (проживание) в РФ Кулагина нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ и Кулагина В.С. обязали покинуть территорию РФ.
 
    Как указано в исковом заявлении, данное распоряжение Кулагину В.С. вручено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 (в ред. от 09.02.2012) №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
 
    Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
 
    В соответствии со ст.33 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации "Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    На основании части 3 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. от 30.12.2012) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
 
    Порядок представления материалов и их рассмотрения определяется нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 №199 «Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» Минюст России входит в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
 
    Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений, закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313.
 
    Инструкцией о порядке представления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.08.2007 №171 предусмотрено, что Минюст России в пределах установленной компетенции рассматривает вопросы о нежелательности пребывания (проживания) в России в отношении иностранных граждан, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений.
 
    Согласно Разделу 2 «Подготовка, рассмотрение документов и принятие решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы» администрация учреждения, исполняющего наказание, при наличии указанных в законе оснований оформляет в отношении иностранного гражданина, осужденного за совершение умышленного преступления, за 6 месяцев до его освобождения, в том числе возможного условно-досрочного, либо в течение 3 дней после возбуждения ходатайства о досрочном освобождении по иным основаниям, предусмотренным законом, опросный лист, заключение о необходимости принятия решения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории России и направляет эти документы в установленном порядке в Федеральную службу исполнения наказаний через ее территориальные органы вместе с копиями вводной и резолютивной частей приговора, других судебных решений, а также иных документов, на которые делаются ссылки в заключении;
 
    знакомит под роспись осужденного иностранного гражданина с распоряжением Минюста России о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации и приобщает копию указанного распоряжения к личному делу осужденного.
 
    Территориальный орган ФСИН России:
 
    а) утверждает заключение администрации учреждения, исполняющего наказание, заверяет печатью установленного образца и направляет документы в центральный аппарат ФСИН России;
 
    б) направляет копию распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в учреждение, исполняющее наказание, для ознакомления осужденного.
 
    Центральный аппарат ФСИН России:
 
    в) по результатам рассмотрения документов, но не позднее чем за 3 месяца до предстоящего освобождения иностранного гражданина или лица без гражданства направляет в Департамент международного права и сотрудничества Минюста России представление о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение №3) с приложением необходимых документов;
 
    г) направляет копию распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в адрес территориального органа ФСИН России.
 
    Департамент международного права и сотрудничества Минюста России на основе представленных ФСИН России документов:
 
    а) готовит проект распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение №4);
 
    б) возвращает документы во ФСИН России для дополнительной проверки и подготовки необходимых документов;
 
    в) в случае несогласия с представлением Федеральной службы исполнения наказаний готовит заключение по документам ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение №5) и представляет его в установленном порядке на подпись заместителю Министра, курирующему данное направление деятельности.
 
    Департамент международного права и сотрудничества Министерства юстиции Российской Федерации направляет в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами безопасности, информацию (представление) об издании распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства для ведения учета лиц, которым въезд в Российскую Федерацию не разрешен.
 
    В данном случае, как следует из распоряжения №3961-рн "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы" в отношении Кулагина В.С., принятого Министерством юстиции Российской Федерации 08.07.2011, в основу данного распоряжения положены данные, касаемые осуждения Кулагина В.С. к лишению свободы.
 
    Судом установлено, что в момент вынесения распоряжения Кулагин В.С. отбывал наказание в виде лишения свободы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> Кулагин В.С. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания (л.д.11).
 
    Распоряжение о нежелательности пребывания Кулагина В.С. на территории России от ДД.ММ.ГГГГ вручено ему ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о депортации Кулагина В.С. за пределы территории РФ.
 
    Суд считает, что факт отбывания наказания в виде лишения свободы Кулагина В.С. не имеет значения для признания распоряжения Минюста России законным.
 
    Суд признает заслуживающими внимания обстоятельства о том, что, как в момент принятия распоряжения, так и в настоящее время у Кулагина В.С. именно с Российской Федерацией имеется связь, так как в России проживает его семья, мать, братья и сестра, которые являются гражданами Российской Федерации, здесь находится его жилье, иного языка, кроме русского, он не знает.
 
    Согласно паспорту СССР, а также показаний Сизовой Л.П., Кулагин В.С. паспорт гражданина республики *** не получал. Имеет страховое свидетельство Государственного пенсионного страхования РФ.
 
    В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. При этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В силу п.п.26,27 Венской Конвенция о праве международных договоров каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться. Участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора.
 
    Конституция Российской Федерации предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3). Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, при регулировании общественных отношений федеральный законодатель связан конституционным принципом соразмерности и вытекающими из него требованиями адекватности и пропорциональности используемых правовых средств; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; даже имея цель воспрепятствовать злоупотреблению правом, он должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями таких ограничений меры.
 
    Допуская в силу статьи 55 (часть 3) в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных, сохраняющихся в течение разумного срока после отбытия ими уголовного наказания дополнительных обременений, которые обусловлены в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение, Конституция Российской Федерации вместе с тем требует безусловного соблюдения предусмотренных ею гарантий личности и исходит из необходимости обеспечения справедливости соответствующих ограничений, их соразмерности защищаемым конституционным ценностям.
 
    С учетом того, что Кулагин В.С. был освобожден от отбывания уголовного наказания условно-досрочно, своим поведением доказал свое исправление, суд полагает, что оснований предполагать, что его пребывание на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в настоящее время не имеется. Наличие непогашенных судимостей за совершение тяжких преступлений у Кулагина В.С. не является доказательством указанных обстоятельств после отбытия им назначенного наказания.
 
    Иных доказательств (кроме наличия судимостей), подтверждающих наличие реальной угрозы общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации при пребывании Кулагина В.С. на территории России, государственными органами в силу ст.249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
 
    На основании изложенного, суд считает, что распоряжение Минюста России от 08.07.2011 №3961-рн о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации Кулагина Владимира Станиславовича, и обязании его покинуть территорию Российский Федерации, является незаконным и необоснованным.
 
    Суд не наделен компетенцией по отмене решения органа власти или должностного лица, поэтому в этой части суд оставляет заявление без удовлетворения.
 
    Кроме того, судом было установлено, что заявление об оспаривании распоряжения Минюста России заявитель первоначально направлял в Верховный Суд РФ, однако указанное заявление ему было возвращено за неподсудностью.
 
    Суд признает уважительными причины пропуска Кулагиным В.С. срока для обжалования распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а доводы представителя Минюста России в указанной части необоснованными, поскольку оспариваемое распоряжение Минюста России не содержит разъяснение о порядке, сроках его обжалования, расписка о вручении Кулагину В.С. копии распоряжения суду не представлена, сам Кулагин В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, для него распоряжение Минюста России повлекло правовые последствия только после его условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, после чего он был вновь был лишен свободы с помещением в спецприемник и был ограничен в возможности получения квалифицированной юридической помощи, в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Минюста России обратиться сразу же после освобождения из мест лишения свободы не смог, так как был вывезен в Республику ***.
 
    В соответствии со ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Поскольку признание судом оспариваемого Кулагиным В.С. распоряжения незаконным восстановит права заявителя, суд не находит оснований для возложения на государственные органы какой-либо обязанности.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление Кулагина В.С. об оспаривании распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным Распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о пребывании (проживании) в Российской Федерации Кулагина В.С., лица без гражданства, нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ и обязании его покинуть территорию Российской Федерации.
 
    В остальной части заявление Кулагина В.С. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Решение в окончательной форме принято 16.06.2014.
 
    Судья             О.А.Зорина
 
    Копия верна: судья:                             О.А.Зорина
 
    Нач. отдела                                    О.Ф. Клименко