Решение от 28 мая 2014 года №2-152/2014

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2- 152/2014                                                                                   
 
 
    З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    28.05.2014                                             пос. Рамешки Тверской области
 
 
                Мировой судья судебного участка Рамешковского района Тверской области З.И.Магомедова
 
    при секретаре Пушининой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рамешковском районе Тверской области к Шибалову С.В. о взыскании суммы переплаты ФСД,
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    Истец обратился с иском к ответчику о взыскании суммы переплаты ФСД, мотивируя свои требования тем, что  Управлением ПФР в Рамешковском районе Тверской области с «Дата 1» Шибалову С.В., согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была назначена федеральная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру. В соответствии с нормами Федерального закона № 178-ФЗ,  ФСД устанавливается пенсионеру, проживающему на территории РФ, не осуществляющему трудовую деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ,  и общая сумма материального обеспечения которого не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в субъекте РФ. В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, который предусмотрен ФЗ «О трудовых пенсиях». Управлением ПФР в Рамешковском районе Тверской области были получены Выписки из ЛСЗЛ от «Дата 2», «Дата 3», «Дата 4» и от «Дата 5», из которых усматривается, что ответчик осуществлял трудовую деятельность с «Дата 6» по «Дата 7», в результате чего образовалась переплата ФСД в сумме ….. рублей … копейки. С учётом частичного возврата ответчиком суммы переплаты, истец просит взыскать с ответчика …… рублей ….. копейки и государственную пошлину в размере ….  рублей (л.д. 2-3).
 
    В судебное заседание истец своего представителя не направил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Исковые требования поддержал в полном объёме.
 
    Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. На основании изложенного, мировой судья определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца, направив истцу копию решения суда.
 
    Ответчик Шибалов С.В. о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается заказным уведомлением, в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки в судебное заседание суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика по имеющимся  доказательствам в заочном порядке, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с нормами Федерального закона № 178-ФЗ,  ФСД устанавливается пенсионеру, проживающему на территории РФ, не осуществляющему трудовую деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ,  и общая сумма материального обеспечения которого не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в субъекте РФ.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 8» б/н Шибалову С.В.  с  «Дата 1» установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере …… рублей …. копеек, что подтверждается копией решения (л.д. 4). Доплата установлена на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере ……. рубля …. копеек, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера в размере …… рублей …… копеек. Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 9» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Шибалова С.В., в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 9» размер ФСД к пенсии составляет …. рублей … копейки (л.д. 6). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 10» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Шибалова С.В., в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 11» размер ФСД к пенсии составляет … рублей … копейки (л.д. 7). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 12» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Шибалова С.В., в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 12» размер ФСД к пенсии составляет …. рублей … копейки (л.д. 8). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 13» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Шибалова С.В., в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 13» размер ФСД к пенсии составляет …. рублей … копейку (л.д. 9). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 14» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Шибалова С.В., в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 14» размер ФСД к пенсии составляет …. рубля …. копейки (л.д. 10). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Рамешковском районе Тверской области от «Дата 15» размер федеральной социальной доплаты к пенсии Шибалова С.В., в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера  пересмотрен, с «Дата 15» размер ФСД к пенсии составляет … рублей … копеек (л.д. 11).
 
    Данные обстоятельства объективно подтверждены копией решения, распоряжений и не оспорены ответчиком, вследствие чего принимаются судом в качестве доказанных.
 
    Впоследствии, из выписки из ЛСЗЛ истцу стало известно, что ответчик осуществлял трудовую деятельность с «Дата 6» по «Дата 7», что подтверждается Выписками из лицевого счёта застрахованного лица от «Дата 3», от «Дата 4», от «Дата 2», от «Дата 5» (л.д. 12-23), в которых указано начало периода работы как «Дата 6» (работодатель «Организация 1») и конец периода работы как «Дата 16» (л.д. 12); начало периода работы как «Дата 17» (работодатель «Организация 2») и конец периода работы как «Дата 18» (л.д. 12 - 13); начало периода работы как «Дата 19» (работодатель «Организация 3») и конец периода работы как «Дата 20» (л.д. 13).
 
     Таким образом, доказано, что ответчик осуществлял трудовую деятельность, с которой производились отчисления страховых взносов на страховую часть пенсии работодателем.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
 
    В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно ст.1109 ГК РФ ч.1 п.3 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
 
    Поскольку ответчик не сообщил истцу об осуществлении им трудовой деятельности, на основании чего мировой судья делает вывод о наличии недобросовестности со стороны ответчика, получающего федеральную социальную доплату к пенсии, когда у него отсутствовали правовые основания для получения вышеуказанной доплаты, у него образовалась переплата ФСД в сумме ……. рублей …. копейки за период с «Дата 6» по «Дата 7», что подтверждается расчётами, проверенными судом и не оспоренными ответчиком (л.д. 5). С учётом частичной оплаты ответчиком образовавшейся переплаты в размере …… рублей …. копеек, что подтверждается Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от «Дата 5» «Номер 1», размер переплаты составил  …… рублей …. копейки (л.д. 26).
 
    В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,  физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного сообщения об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в случаях переплаты пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, который предусмотрен ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 22 ч.1 п. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона),   выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) обнаружения  обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2  пункта 2 ст. 9 настоящего Федерального закона) - с 1 го числа месяца, следующего за месяцем, когда обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
 
    В соответствии с п.32 Правил обращения за ФСД, удержание излишне выплаченных сумм ФСД производится в порядке, предусмотренном Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Статья 26 указанного закона основанием для удержания из трудовой пенсии предусматривает решения органов ПФР о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п.4 ст.23 Закона. Согласно п. 4 ст. 23 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г., в соответствии с которой, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение её выплаты.
 
    Таким образом, в случае неисполнения пенсионером обязанности о безотлагательном извещении органа ПФР о поступлении на работу, Управление ПФР вправе производить удержание излишне выплаченных в результате этого сумм ФСД на основании решения комиссии.
 
    Из извещения начальника УПФР в Рамешковском районе от «Дата 21» «Номер 2» на имя Шибалова С.В. следует, что ответчику предлагалось возместить переплату (л.д. 24). В письме от «Дата 22» «Номер 3» ответчику предлагалось явиться в УПФР для решения вопроса  по образовавшейся переплате по социальной доплате к пенсии до «Дата 23» (л.д. 25). Однако ответчик в полном объёме сумму переплаты не возместил. Истцом представлен Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от «Дата 5» «Номер 1» с решением о взыскании с Шибалова С.В. излишне выплаченной суммы ФСД в размере …… рублей …. копеек в судебном порядке (л.д. 26).
 
    Учитывая недобросовестное поведение Шибалова С.В., приведшее к переплате денежных средств, на основании ст. 1102 ГК РФ, п. 3 ст. 1109 ГК РФ выплаченная истцом ФСД в сумме ……. рублей …. копейки за период с «Дата 6» по «Дата 7» подлежит взысканию с Шибалова С.В. Следовательно, требование истца о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты в размере …… рублей …. копеек является законными и обоснованными.
 
    При обращении в суд с исковым заявлением истец уплатил государственную пошлину в размере … рублей …. копеек, что подтверждается платёжным поручением «Номер 4» от «Дата 24» (л.д. 27).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рамешковском районе Тверской области к Шибалову С.В.  о взыскании суммы переплаты ФСД удовлетворить в полном объёме.
 
    Взыскать с Шибалова С.В. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Рамешковском районе Тверской области сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру в размере   ….. рублей …. копейки, а также - в возмещение государственной пошлины ….. рублей …. копеек, всего - ……. рублей … копейки.
 
                Ответчик вправе подать мировому судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения либо оно может быть обжаловано сторонами в Рамешковский районный суд Тверской области в порядке, предусмотренном ст.237 ГПК РФ, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Мировой судья судебного участка
 
    Рамешковского района Тверской области         /подпись/         З.И.Магомедова
 
 
    Заочное решение не вступило в законную силу.